令和４年１２月２２日 市長記者会見
とき 令和４年１２月２２日（木） 午前１０時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、市民生活部長、健康こども部長、産業経済部長、病院事務部長
- 記者側:４社６名参加
発表項目
動画（YouTubeへのリンク）
注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
- YouTubeの動画配信サービスは無料で提供されていますが、通信料やパケット料金は利用者負担となります。スマートフォンなどによる視聴は、パケット通信料を定額制にしていない場合などは、通信事業者から高額な料金を請求される場合がありますので特にご注意ください。
- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
本日の記者会見の案件は、３件でございます。初めに「新型コロナウイルス感染症の対応について」ご説明いたします。
北海道では１１月中旬以降、新規陽性者は減少に転じたものの、高止まりの状況が続いております。市立病院の直近１週間の感染症病床利用率は６３％で、１日当たりの平均入院患者数は１５名程度と高い状況が続いております。
これから人と会う機会が増える年末年始を迎えますので、市民の皆様には、特に普段会わない高齢者や持病をお持ちの方とお会いする場合、基本的な感染防止策を徹底していただくようお願いいたします。
次に、ワクチンの接種状況ですが、オミクロン株対応ワクチンについては、１２月１７日現在、全市民に対する推計接種率は２８．８％となっております。
グランドホテルニュー王子での集団接種は、１２月１７日で終了し、１月以降は医療機関での個別接種のみとなります。臨時接種の期限は令和５年３月３１日となりますので、ワクチン接種を希望される方は、早めの予約、接種をお願いいたします。
地域経済対策の進捗状況につきましては、資料１のとおりですが、プレミアム付商品券（第３弾）の使用期間が、１月１５日までとなっております。まだ商品券をお持ちの方は、忘れずに使用されますようお願いいたします。
次に、案件２「苫小牧市パートナーシップ制度について」ご説明いたします。
苫小牧市は平成２５年に北海道ではじめて男女平等参画都市を宣言し、誰もがいきいきと、こころ豊かに暮らす社会の実現を目指しております。
この度、多様な性の在り方が尊重され、誰もが安心して自分らしく暮らすことができる苫小牧市を実現するため、性的マイノリティ当事者や家族の気持ちを尊重し、抱えている困難を解消する一つの手段として、令和５年１月４日から「苫小牧市パートナーシップ制度」を開始いたします。
また、本制度の開始に合わせて、札幌市及び北見市と自治体間連携を開始いたします。
詳細につきましては、担当部長から説明いたします。
総合政策部長
それでは、苫小牧市パートナーシップ制度について、資料２にそってご説明いたします。はじめに、制度の概要といたしましては、一方又は双方が性的マイノリティである２人がパートナーシップ関係にあることを市に宣誓し、市はこの宣誓に対して宣誓書受領証及び受領証カードを交付するものです。これは、「苫小牧市パートナーシップの宣誓の取扱いに関する要綱」を制定し、運用するものです。
次に、対象者の要件についてですが、民法上の成人であることや少なくとも一方が苫小牧市に住所を有していることなど、記載されている要件全てに該当する方が対象となります。
宣誓の流れについてですが、宣誓する際は、事前予約を基本とし、希望する場合は個室で対応するなどプライバシーに配慮します。宣誓日の当日に宣誓書受領証等を両名へ交付してまいります。
事前予約については、明日１２月２３日午前８時４５分から電話及び市ホームページで予約受付を開始いたします。
次に、対応が可能となる行政サービスについてですが、一覧のとおり、議場で行う「届け出挙式」制度や市営住宅の同居など、受領証等により、スムーズに関係性を説明できるメリットが期待されます。
次に、制度利用者の転出入の際の手続きの負担軽減のため、既にパートナーシップ制度を導入し、互いに連携協定を締結している札幌市及び北見市の両市と、本市も連携協定を締結し、制度開始と同時に札幌市及び北見市との自治体間連携を開始します。
説明は以上となりますが、本制度を通じて、多様な性の在り方が尊重され、誰もが安心して自分らしく暮らすことのできるまちづくりにつなげていきたいと考えております。
市長説明
今年最後の記者会見となりましたので、市民の皆様に年末のご挨拶を申し上げます。６月に行われました第１９回苫小牧市長選挙の結果を受けて、引き続き市政を担うこととなりました。市民の皆様から寄せられた期待にしっかりとお応えできるよう、誠心誠意、生まれ育った苫小牧のために汗を流すことを改めて心に誓い、５期目のスタートをきっております。市民の皆様をはじめ、報道を通じて市政に対するご協力を賜りました報道各社、記者の皆様に厚くお礼を申し上げます。
新型コロナウイルス感染症につきましては、市内の感染状況を注視しながら、社会経済活動の維持と医療提供体制確保の両立に努めているところであり、感染拡大を防ぐため、日々、ご尽力をいただいている医療・介護従事者の皆様、さらには感染症の拡大防止にご協力をいただいている市民及び市内事業者の皆様に、心よりお礼を申し上げます。
私自身１０月に新型コロナウイルスに感染しましたが、ワクチンを接種していたことから、幸いにも軽症であり、療養期間を経て公務に復帰することができました。「いつ」「どこで」感染するかはわからず、油断できない中ではありますが、市民の皆様におかれましても、基本的な感染対策を徹底していただきますよう引き続きのご協力をよろしくお願い申し上げます。
さて、本年も残すところ、僅かとなってまいりましたが、今年１年を振り返りますと、様々な出来事が思い出されます。
今年は、ロシアがウクライナに侵攻し、核の使用を示唆するなど、今なお、世界の平和を脅かす事態が続いておりますが、一方で、本市においては、北海道で唯一となる非核平和都市条例の制定から２０周年という節目の年を迎えました。
本市ではこれを機に広島原爆資料展や被爆体験講話会などの特別事業を開催し、多くの市民の皆様にご参加いただくなど、改めて平和の尊さを考える１年となりました。今後も世界の恒久平和を願うとともに、戦争の悲劇を二度と繰り返さないことを決意し、次の世代の子どもたちにその想いをつないでいまいりたいと考えております。
２月には、北京冬季オリンピック・パラリンピックが開催され、本市にゆかりのある選手が多数選出されたアイスホッケー女子日本代表スマイルジャパンが、グループリーグを首位で突破し、６位入賞の活躍をされたことは、アイスホッケータウンとしてうれしい話題となりました。
４月には、本庁舎の地下にマイナンバーカードセンターを開設いたしました。
国では、マイナンバーカードの健康保険証や運転免許証との一体化など、カードの利便性を高める取組を推進することとしております。デジタルの活用により、一人ひとりのニーズにあったサービスを選ぶことができ、多様な幸せが実現できる社会を目指し、カードの普及や利用促進に努めてまいりたいと考えております。
８月には、夏の一大イベントである「とまこまい港まつり」や「とまこまいマラソン大会」など、様々なイベントが３年ぶりに開催されました。今年は、コロナ禍により制限のある生活から日常を取り戻しつつあった１年であり、運営に携わった関係者の皆様、サポートいただいたすべての皆様に心から感謝申し上げます。
９月には、苫小牧の魅力的なロケーションをいかした複合型エンターテイメントイベントとして「ＴＯＭＡＫＯＭＡＩ ＭＩＲＡＩ ＦＥＳＴ ２０２２」を開催いたしました。老若男女問わず、幅広い層の方々が市内外からご来場いただいた新たな形の取組であり、今後も都市再生コンセプトプランの具現化に向けて引き続き様々な取組にチャレンジしてまいります。
１０月には、プロ野球のドラフト会議におきまして、苫小牧中央高校の斉藤優汰（さいとうゆうた）投手が広島東洋カープから、さらには本市出身で専修大学の菊地吏玖（きくちりく）投手が千葉ロッテマリーンズから、それぞれ１位指名され、その後入団が決定いたしました。全国で最初に「スポーツ都市宣言」を行った本市としまして、大変誇らしいことであり、選手や関係者の皆様には、改めて敬意を表するとともに、お二人のこれからのご活躍を期待しております。
１２月には、東開文化交流サロンの供用を開始いたしました。図書室、絵本ホール、カフェなどを備え、地域の方々が「集い、つながり、支え合う」場となるよう、多世代交流や福祉活動の促進のための支援をしながら、地域の皆様とともに、福祉の拠点づくりに取り組んでいきたいと考えております。
また、現在苫小牧駅南口では、「とまイルスクエア２０２２」を開催しております。
５年目を迎えた今回は、駅前本通りまでイルミネーションを拡大し、スケール感のあるとまイルスクエアをお楽しみいただけます。２月１４日まで開催しておりますので、ぜひ足をお運びいただきたいと思います。
最後になりますが、冒頭にも申し上げましたように、新型コロナウイルス感染症につきましては、未だ予断を許さない状況にありますので、年末年始のお休みの間、３密回避、マスクの着用など、感染対策をお願いいたします。 皆様が良いお年を迎えられますよう祈念して、年末のご挨拶とさせていただきます。
今年一年、本当にありがとうございました。
案件は以上です。質問があればお受けいたします。
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年１１月２２日 市長記者会見
とき 令和４年１１月２２日（月） 午前１１時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部次長、総務部長、財政部長、市民生活部長、福祉部長、健康こども部長、産業経済部長、病院事務部長
- 記者側:５社７名参加
発表項目
- 第２６回市議会定例会の招集告示について（
資料１(426.71 KB)・資料２(299.69 KB)） - 苫小牧市東開文化交流サロンの開設について（資料３(291.02 KB)）
- 新型コロナウイルス感染症の対応について（資料４(111.67 KB)）
- 米艦船「RAFAEL PERALTA(ﾗﾌｧｴﾙ ﾍﾟﾗﾙﾀ)」の苫小牧港寄港通知について（資料５(447.52 KB)）
動画（YouTubeへのリンク）
注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
- YouTubeの動画配信サービスは無料で提供されていますが、通信料やパケット料金は利用者負担となります。スマートフォンなどによる視聴は、パケット通信料を定額制にしていない場合などは、通信事業者から高額な料金を請求される場合がありますので特にご注意ください。
- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
第２６回市議会定例会を、１２月１日に開会するため、本日、招集告示をさせていただきました。今議会に提出を予定している案件は、報告につきましては、専決処分が１件、議案につきましては、議員提出事件として、条例案件が２件、市長提出事件として、定住自立圏形成協定の変更が４件、補正予算が２件、条例案件が１０件、指定管理者の指定が８件、事務の受託に関する協議が２件、土地の譲渡が２件の、計３０件、諮問につきましては、「人権擁護委員候補者の推薦」の１件を予定しております。
以上、報告、議案、諮問を合わせまして、合計３２件でございます。
案件の詳細につきましては各部長から説明させていただきます。
総務部長
第２６回市議会定例会提出予定案件につきまして、御説明いたします。それでは、「報告」から御説明申し上げます。
３ページを御覧ください。
報告１の「専決処分について」は、市営住宅の明渡しに係る訴えの提起について、１１月２１日付けで専決処分を行ったため、これを議会に報告するものでございます。
内容につきましては、市営住宅の入居者２人に対し、住宅の明渡しと滞納家賃等の支払を求めるものでございます。
次に、「議案」について御説明申し上げます。
４ページを御覧ください。
議案１から議案４までの「定住自立圏形成協定の一部を変更する協定の締結について」は、２０ページの議案２１と議案２２とも関連しますが、白老町、厚真町、安平町、そして むかわ町 との間において締結した定住自立圏形成協定を変更するため、議会の議決を求めるものでございます。
変更内容でございますが、消防指令業務の共同化による消防体制の強化に係る事業を新たに追加するものでございます。
５ページを御覧ください。
議案５と議案６の「令和４年度苫小牧市各会計補正予算について」は、後ほど財政部から説明いたします。
６ページを御覧ください。
議案７につきましては、議会からの提出案件でございます。
７ページを御覧ください。
議案８の「苫小牧市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について」は、個人情報の保護に関する法律の改正に鑑み、開示決定等の期限、開示請求に係る手数料その他の必要な事項を定める等のため、新たに条例を制定するものでございます。
条例の内容としましては、個人情報の保有の状況に関する事項を記載した帳簿の作成、開示決定等の期限の設定、開示請求に係る手数料等の設定、情報公開・個人情報保護審査会への諮問、そして、施行の状況の公表といった事項を規定しております。
８ページを御覧ください。
議案９の「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について」は、デジタル社会形成整備法の施行により、官民を通じた個人情報保護制度の見直しが行われたことに伴い、苫小牧市個人情報保護条例を廃止する等のため、新たに条例を制定するものでございます。
内容でございますが、⑴につきましては、本市の個人情報保護制度に個人情報保護法が適用されるようになったことに伴い、個人情報保護条例の廃止及び情報公開条例の不開示情報に係る表現を整理するものでございます。⑵につきましては、審査請求の調査審議手続に行政不服審査法が適用されるようになったことに伴い、規定を整理するものでございます。⑶はその他の規定の整理を行うものでございます。
９ページを御覧ください。
議案１０につきましては、議会からの提出案件でございます。
１０ページを御覧ください。
議案１１の「苫小牧市特別職の職員の給与に関する条例等の一部改正について」は、国家公務員の給与改定に準じ、特別職の職員に支給する期末手当を引き上げるとともに、一般職の職員の給料月額の改定及び勤勉手当の支給割合の引上げを行うため、関係規定を整備するものでございます。
主な改正内容でございますが、⑴につきましては特別職の職員の期末手当の支給割合の引上げ についてでございます。
続きまして、１１ページになりますが、⑵につきましては一般職の職員の給料月額の改定についてであり、⑶につきましては一般職の職員の勤勉手当の支給割合の引上げ についてでございます。
１２ページを御覧ください。
議案１２の「苫小牧市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について」は、看護師等に対する処遇改善として業務手当を引き上げる等のため、関係規定を整備するものでございます。
１３ページを御覧ください。
議案１３の「苫小牧市税条例の一部改正について」は、国民健康保険税の課税限度額を引き上げるため、関係規定を整備するものでございます。
１４ページを御覧ください。
議案１４の「苫小牧市手数料条例の一部改正について」は、建築物エネルギー消費性能基準等を定める省令の改正に鑑み、建築物エネルギー消費性能向上計画の認定に係る手数料を改定する等のため、関係規定を整備するものでございます。
１５ページを御覧ください。
議案１５の「義務教育学校の設置に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について」は、義務教育学校として苫小牧市立植苗小中学校を設置するのに伴い、関係条例の整備をするため、新たに条例を制定するものでございます。
１６ページを御覧ください。
議案１６の「苫小牧市テクノセンター条例の一部改正について」は、機器の更新に伴い、使用料及び手数料の額を改定する等のため、関係規定を整備するものでございます。
１７ページを御覧ください。
議案１７の「苫小牧市公設地方卸売市場条例及び苫小牧市公設地方卸売市場事業の設置等に関する条例の一部改正について」は、公設地方卸売市場花き部の民間移譲に伴い、関係規定を整備するものでございます。
１８ページを御覧ください。
議案１８の「苫小牧市屋内ゲートボール場条例の一部改正について」は、屋内ゲートボール場について、その設置目的を変更し、新たにスポーツセンターとして設置するため、関係規定を整備するものでございます。
１９ページを御覧ください。
議案１９と議案２０の「土地の譲渡について」は、資材置場 及び 車両置場用地として市有地を譲渡することについて、議会の議決を求めるものでございます。
譲渡する土地につきましては、苫小牧市字沼ノ端１８番１３２ と 字沼ノ端１８番１３４の原野で、面積は⑴が１０,０００.０１㎡、⑵が２５,８９７.０７㎡でございます。
譲渡の方法はいずれも売払い、譲渡予定価格は⑴が２６,０００,１００円、⑵が５４,３２８,１５７円でございます。
譲渡の相手方は、⑴が千田 明（ちだ あきら）氏、⑵が大雄陸運（だいゆうりくうん）株式会社でございます。
２０ページを御覧ください。
議案２１と議案２２の「消防指令業務に係る事務の受託に関する協議について」は、消防指令業務に係る事務を白老町及び胆振東部消防組合より受託することについて協議するため、議会の議決を求めるものでございます。
事務の受委託に当たっては、協議により規約を定めることとされており、委託事務の範囲、管理及び執行の方法、経費の負担及び予算の執行、決算の措置、連絡会議の設置といった事項を定めることとしております。
２１ページを御覧ください。
議案２３から議案３０までの「指定管理者の指定について」は、本市の公の施設を管理する指定管理者の指定をするため、議会の議決を求めるものでございます。
指定をする施設は、交通安全センター 外７施設でございます。
最後に、「諮問」について御説明申し上げます。
２２ページを御覧ください。
諮問１の「人権擁護委員候補者の推薦について」は、人権擁護委員の髙橋 裕美（たかはし ひろみ）委員、大村 千佳（おおむら ちか）委員、そして西尾 一夫 （にしお かずお）委員が、来年３月３１日をもって任期満了となるため、その後任者を推薦するものでございます。
以上で、簡単ではございますが、私からの説明を終わらせていただきます。
財政部長
令和４年度 第２６回市議会定例会 補正予算（案）概要をお願いします。
今回の補正は、一般会計、市立病院事業会計の２会計でございます。
一般会計の補正額は、システム上の２ページの歳入、３ページの歳出、ともに、１億２，０４７万３千円の増額補正でございます。
次に、市立病院事業会計の補正額は、４ページの歳入、５ページの歳出ともに、２，１９２万円の増額補正で、一般会計と合わせた補正の総額は、１億４，２３９万３千円でございます。
内容につきまして、一般会計から説明させていただきます。
６ページをお願いいたします。
第２款『総務費』、１番「戸籍管理・コンビニ交付システム事業費」は、国補助金を活用し、戸籍情報システムサーバの改正戸籍法への対応及び生体認証機の購入でございます。
２番「植苗ファミリーセンター整備費事業費」は、再編関連訓練移転等交付金を活用し、キッズスペースの備品を整備するものでございます。
３番「第７８回国民スポーツ大会冬季大会苫小牧市実行委員会補助金」は、スケート競技会及びアイスホッケー競技会の開催に向け、実行委員会に運営経費を補助するものでございます。
４番「スポーツ施設整備費」は、特定防衛施設周辺整備調整交付金を活用し、緑ケ丘公園陸上競技場のフィールド競技用の光波距離測定装置を購入するものでございます。
５番「防災備蓄品整備事業費」は、特定防衛施設周辺整備調整交付金を活用し、災害発生時に避難所等で使用する備蓄品を整備するものでございます。
７ページをお願いいたします。
第３款『民生費』、６番「アイヌ文化伝承事業費」は、再編関連訓練移転等交付金を活用し、道の駅ウトナイ湖の改修工事に伴い、展示方法が変更となるアイヌ物品展示のための備品を整備するものでございます。
７番「新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金支給事業費」は、総合支援資金の初回貸付を終了した世帯等への支援金に係る申請受付期間の延長に伴う経費で、全額、国補助金により行うものでございます。
８番「社会福祉施設整備事業費」は、市民活動センターで故障した給水ポンプユニット一式の取替工事でございます。
９番「児童虐待防止及びＤＶ被害者保護活動事業費」は、指定寄附金を活用し、児童虐待防止ステッカーを購入するものでございます。
８ページをお願いいたします。
１０番「地域子育て支援事業費」は、指定寄附金を活用し、子育て支援センターの遊具等を購入するものでございます。
第４款『環境衛生費』、１１番「保健センター医療機器整備事業費」は、再編関連訓練移転等交付金を活用し、視力計等を整備するものでございます。
１２番「夜間・休日急病センター整備費補助金」は、故障した空調設備の整備費用を補助するものでございます。
第５款『労働費』、１３番「緊急雇用対策事業費」は、道路清掃や雪氷除去業務などの雇用対策事業を実施するものでございます。
１４番「介護職員就業支援事業費」は、介護に関する研修を受講し、市内介護事業所で一定期間、就労した者への助成に対する申請件数の増加に伴い、事業費を増額するものでございます。
９ページをお願いいたします。
第６款『農水産業費』、１５番「水産業振興対策事業費」は、厳冬期及び強風時の環境下でも漁獲物の処理を円滑に実施できるようにするため、苫小牧漁業協同組合へ施設の建設費補助で、全額、道補助金により行うものでございます。
第８款『土木費』、１６番「緑化推進基金積立金」は、指定寄附金１件を積立てるものでございます。
第９款『消防費』、１７番「救急活動経費」は、故障した心臓マッサージシステムの修理及び感染症に係る出勤件数の増加に伴う感染防止用品の購入に伴い、事業費を増額するものでございます。
１８番「消防署所管理経費」は、消防本部オーバースライダーの修理及び末広出張所油脂庫ドア等の修理でございます。
１９番「通信施設経費」は、消防署指令センターの故障した統制波管理監視装置のハードディスク交換及び復旧作業を実施するものでございます。
第１０款『教育費』、２０番「社会教育施設整備費」は、文化交流センターのＪＩＳ規格に適合した点字ブロックの張替え及び未設置箇所への敷設でございます。
１０ページをお願いいたします。
２１番「勇武津資料館管理運営経費」は、老朽化した自動ドア装置の交換作業を実施するものでございます。
１１ページをお願いいたします。
「債務負担行為補正」でございますが、『各施設指定管理費』は、『総務費』、「緑ケ丘公園運動施設」ほか６施設について、令和５年度からの指定管理費を追加するものでございます。
一般会計は以上でございますが、資料の１４ページ以降に、事業の概要等を掲載しておりますので、ご参照ください。
１３ページをお願いいたします。
市立病院事業会計の補正は、第１款『病院事業費用』、１番「給与費」は、看護職員及びコメディカルの処遇改善で、国の経済対策として、収入を引き上げることを目的とした措置でございます。
以上、簡単ではございますが、補正予算の説明を終わらせていただきます。
市長説明
次に、案件２「苫小牧市東開文化交流サロンの開設について」ご説明いたします。新千歳空港の２４時間運用拡大に伴う地域振興対策として、かねてより東開町に整備を進めておりました「苫小牧市東開文化交流サロン」を、令和４年１２月１日に開設いたします。
この施設は、図書スペース、絵本ホール、２つの貸室の他、カフェを備え、様々な住民が集い、互いに支え合う地域づくりを目指す「共生型地域福祉拠点」として運営いたします。
この施設は、「社会福祉法人ゆうゆう」と本市中央図書館の指定管理者である「株式会社図書館流通センター」のコンソーシアムである「ソーシャルライブラリープラットフォーム東開町」が、指定管理者として運営を行います。
なお、令和４年１１月２６日に予定しているオープニングセレモニーは、新型コロナウイルス感染症の状況を鑑み、関係者のみで執り行うこととさせていただきます。
次に、案件３「新型コロナウイルス感染症の対応について」ご説明いたします。
北海道では１０万人当たりの新規感染者数が過去最多を更新するなど厳しい状況が続いており、１１月１４日から医療提供体制のフェーズが３に引き上げられております。
市立病院の直近１週間の感染症病床利用率は７３％で、１日当たりの平均入院患者数も１８名程度と非常に厳しい状況にあります。
市立病院では、これまで一般病棟を２病棟休止して感染症対策にあたっておりますが、本日から、更に１病棟休止して対応することとしております。
本市といたしましては、圏域の感染状況を注視しながら、社会経済活動の維持と医療提供体制の確保の両立を図ってまいりますが、市民の皆様には、基本的な感染対策を再度徹底していただくとともに、普段と異なる症状がある場合は、外出や出勤、登園・登校を控えていただくようお願いいたします。
次に、ワクチンにつきましては、１１月２２日までに約７万９千件のオミクロン株対応ワクチンの接種券を発送しており、１１月１９日現在、全市民に対する推計接種率は１０.１%となっております。
新たに接種対象となった生後６か月から４歳の乳幼児へのワクチン接種につきましても、希望される方に接種券を送付し、１１月１９日から接種を開始しております。
臨時接種の期限は令和５年３月３１日となりますが、現在の感染状況や過去の傾向から、新型コロナワクチン接種を希望される方につきましては、年末年始に向けて早めの予約・接種をお願いいたします。
地域経済対策の進捗状況は、資料４にお示しのとおりでございますので、後ほどご参照ください。また、本日より受付を開始いたしました「事業継続支援金２０２２（第２弾）」に該当する事業者は、申請をお願いいたします。
最後に、案件４「米艦船「ラファエル ペラルタ」の苫小牧港寄港通知について」ご説明いたします。
令和４年１１日１４日付けで、苫小牧港長から港湾管理者である苫小牧港管理組合に米艦船の苫小牧港への寄港通知がありました。
非核平和都市条例を持つ本市といたしましては、市民の平和と安全を守る立場から、米艦船の核兵器搭載の有無について、外務省及び在札幌米国総領事館へ、苫小牧市長名で照会文書を送付しているところです。
受入の可否につきましては、核兵器搭載の有無についての回答や、岸壁利用調整状況等を踏まえ、総合的に判断をいたします。
次に、苫小牧港長から送付を受けた通知の内容をご説明いたします。
「１ 入港期間」は、令和５年１月３０日から令和５年２月３日までであります。
「２ 入港の目的」は通常、「３ 要目」として船の諸元を記載しております。
「４ 希望事項」は “なし” となっており、現在のところ特段の求めはありません。
「５ 直前の寄港地」は横須賀となっております。
資料の２ページ目には、苫小牧港長から苫小牧港管理組合管理者宛の通知の写しを添付しております。
案件は以上です。質問があればお受けいたします。
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年１１月７日 市長記者会見
とき 令和４年１１月７日（月） 午前１１時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、財政部長
- 記者側:５社６名参加
発表項目
動画（YouTubeへのリンク）
注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
- YouTubeの動画配信サービスは無料で提供されていますが、通信料やパケット料金は利用者負担となります。スマートフォンなどによる視聴は、パケット通信料を定額制にしていない場合などは、通信事業者から高額な料金を請求される場合がありますので特にご注意ください。
- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
第２５回市議会臨時会を、１１月１５日 火曜日 に開会するため、本日、招集告示をさせていただきました。今臨時会に提出を予定している案件は、報告が「決算審査特別委員会審査結果報告」の２件、議案が「補正予算」の１件で、合計３件となっております。
補正予算は、「新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金」の交付限度額が国から示され、これを主な財源とした事業、及び「電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金支給事業」を補正予算として提案させていただくものでございます。
案件の詳細につきましては、担当部長から説明させていただきます。
財政部長
令和４年度 第２５回市議会臨時会 補正予算（案）概要をお願いします。今回の補正は、一般会計のみで、地方創生臨時交付金の「電気・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金」として、本市に配分された交付限度額３億４，３００万８千円の活用と、非課税世帯等への「電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金」について、補正予算案として提出させていただくものでございます。
一般会計の補正額は、２ページの歳入、３ページの歳出、ともに、１９億３，１５０万１千円の増額補正でございます。
内容につきまして、説明させていただきます。
４ページをお願いいたします。
第３款『民生費』、１番「電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金支給事業費」は、価格高騰による負担増を踏まえ、特に家計への影響が大きい住民税非課税世帯等に対する支援として１世帯５万円の給付金を支給するもので、全額、国補助金により行うものでございます。
２番「高齢者施設等燃料価格高騰対策支援事業費」は、高齢者施設等の負担を軽減するため、電気・ガス・灯油・ガソリン等の物価高騰分として、支援金を支給するものでございます。
３番「保育施設等副食費・燃料価格高騰対策支援事業費」は、保育施設等の負担を軽減するため、電気・ガス・灯油・ガソリン等の物価高騰分の支援及び物価高騰による園児の保護者への負担を軽減するため、２か月分の副食費を支援するものでございます。
第４款『環境衛生費』、４番「省エネ家電製品普及促進事業費」は、物価高騰に伴う生活者支援として、冷蔵庫やＬＥＤ照明を省エネ性能の高い電化製品へ買い替えた市民へ補助金を交付するものでございます。
５ページをお願いいたします。
５番「公衆浴場利用促進支援事業費」は、物価高騰による利用者の減少を防ぐため、公衆浴場の利用促進を通じた経営支援を目的に交付金を交付するものでございます。
第６款『農水産業費』、６番「肥料価格高騰対策農業者支援事業費」は、農業者の負担を軽減するため、肥料価格上昇分の一部を支援するものでございます。
７番「資材価格高騰対策漁業者支援事業費」は、漁業者の負担を軽減するため、漁業用資材の購入費の一部を支援するものでございます。
６ページをお願いいたします。
第７款『商工費』、８番「事業継続支援事業費２０２２（第２弾）」は、燃料費高騰や物価上昇等の影響により、売上が３年前までの同月比で３０％以上減少するか、ひと月の仕入額または経費が３か年前までのいずれか１年の同月を超え、かつ利益が１０％以上減少した市内の中小・小規模事業者への支援金の給付に要する経費でございます。
第１０款『教育費』、９番「学校給食費等支援事業費」は、物価高騰による小中学生の保護者への負担を軽減するため、２か月分の学校給食費を支援するものでございます。
資料の７ページ以降に、事業の概要等と、「地方創生臨時交付金（電気・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金）事業一覧」を掲載しておりますので、ご参照ください。
以上、簡単ではございますが、補正予算の説明を終わらせていただきます。
市長説明
案件は以上です。質問があればお受けいたします。上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年１０月２０日 市長記者会見
とき 令和４年１０月２０日（木） 午前１０時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、市民生活部長、健康こども部長、産業経済部長、病院事務部長、教育部長
- 記者側:６社９名参加
発表項目
- 令和４年度苫小牧市市政功労者・自治貢献者表彰について（資料１(123.64 KB)）
- 令和４年度苫小牧市青少年表彰について（資料２(214.65 KB)）
- 令和４年度苫小牧市技能功労者表彰について（資料３(198.42 KB)）
- 令和４年度苫小牧市文化賞・文化奨励賞表彰について（資料４(110.85 KB)）
- 新型コロナウイルス感染症への対応について（資料５(111.67 KB)）
動画（YouTubeへのリンク）
注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
- YouTubeの動画配信サービスは無料で提供されていますが、通信料やパケット料金は利用者負担となります。スマートフォンなどによる視聴は、パケット通信料を定額制にしていない場合などは、通信事業者から高額な料金を請求される場合がありますので特にご注意ください。
- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
本日の記者会見の案件は、５件でございます。最初に、「令和４年度 苫小牧市市政功労者・自治貢献者表彰」についてでございます。
この表彰は、苫小牧市表彰条例に基づき、市勢の伸展に寄与した方や地方自治の振興と発展に尽くされた方を表彰し、その功績をたたえるものでございます。
本年度の市政功労者は、苫小牧市議会議員の板谷 良久（いたや よしひさ）さん、宇多 春美（うた はるみ）さん、越川 慶一（こしかわ けいいち）さん、小山 征三（こやま せいぞう）さん、竹田 秀泰（たけだ ひでやす）さん、松尾 省勝（まつお まさかつ）さん、公平委員会委員の大谷 和広（おおたに かずひろ）さん、農業委員会委員の五十嵐 堅司（いがらし けんじ）さんの８名でございます。
自治貢献者は、民生委員児童委員の安保 壽子（あんぽ ひさこ）さん、榎本 郁子（えのもと いくこ）さん、佐藤 和夫（さとう かずお）さん、奈良 泰子（なら やすこ）さん、牧田 芳野（まきた よしの）さん、水谷 三枝子（みずたに みえこ）さん、山内 西子（やまうち せいこ）さん、保護司の三熊 邦行（みくま くにゆき）さん、水難救助員の亀谷 秀之（かめや ひでゆき）さん、南 敏之（みなみ としゆき）さん、学校医の上村 恭一（うえむら きょういち）さん、志藤 文明（しどう ふみあき）さん、学校歯科医の加藤 清志（かとう きよし）さん、千枝 一実（ちえだ かずみ）さんの１４名でございます。
受彰される方々の功績等につきましては、資料１をご参照ください。
なお、表彰式は１１月１日（火曜日）１１時から「グランドホテルニュー王子」で執り行います。
次に、案件２の「令和４年度 苫小牧市青少年表彰について」でございます。
この表彰は、苫小牧市における青少年の誇りを高め、豊かな心を養い、有為な社会人の育成を目的として、昭和４７年度から実施しているものでございます。
本年度の受彰者は、介護福祉士の大内 友裕（おおうち ともひろ）さん、配管工の大澤 勇斗（おおさわ ゆうと）さん、銀行員の大森 由菜（おおもり ゆいな）さん、管理栄養士の田村 小夜（たむら さよ）さん、ソフトウエアエンジニアのタン・ミッシェル・タンドゥゴンさん、介護福祉士の中野 絵理（なかの えり）さん、生産関係職の中村 美優（なかむら みゆ）さん、電気工事士の外立 隆太（はしだて りゅうた）さん、ソフトウエアエンジニアのラノーラ・ジョシュエル・ナルシーザさんの９名でございます。
受彰される方々の功績等につきましては、資料２をご参照ください。
なお、表彰式は、１１月２１日（月曜日）１０時３０分から「グランドホテルニュー王子」で執り行います。
次に、案件３の「令和４年度 苫小牧市技能功労者表彰について」でございます。
この表彰は、苫小牧市における技能者の社会的地位及び技能水準の向上を図るため、昭和６０年度から実施しているものでございます。
本年度の技能功労者は、板金工の伊藤 和幸（いとう かずゆき）さん、ブロック積工の岡出 修（おかで おさむ）さん、電気工事士の嘉藤 宏光（かとう ひろみつ）さん、配管工の軽木 淳一（かるき じゅんいち）さん、塗装工の佐藤 昭司（さとう しょうじ）さん、自動車整備工の藤田 陽介（ふじた ようすけ）さん、板金工の古市 友之（ふるいち ともゆき）さん、建築大工の道政 辰夫（みちまさ たつお）さんの８名でございます。
受彰される方々の功績等につきましては、資料３をご参照ください。
なお、表彰式は、１１月８日（火曜日）１１時から「グランドホテルニュー王子」で執り行います。
次に、案件４の「令和４年度 苫小牧市文化賞・文化奨励賞表彰者について」でございますが、この案件は、教育委員会の所管となりますので、教育部長から発表いたします。
教育部長
この賞は、苫小牧市文化賞及び文化奨励賞規則に基づき芸術、文化、教育の分野において、優れた事績を修められ、本市の文化振興に寄与された方々を表彰するものであります。本年度は、文化賞は該当なし、文化奨励賞として１団体を表彰します。別紙資料４をご覧いただきたいと思いますが、文化奨励賞は、教育の分野で地域に根ざした活動を続けてきました、「北海道苫小牧総合経済高等学校 マーケテイング部」でございます。 なお、表彰式につきましては、１１月３日「文化の日」にグランドホテルニュー王子にて予定しております。
市長説明
最後に、案件５の「新型コロナウイルス感染症への対応について」ご説明いたします。まず、市内の感染状況でございますが、９月２６日から感染者の全数把握の見直しが行われ、週単位で高齢者など感染リスクが高い方の人数のみが公表されております。
このため、日々の感染状況の把握はできませんが、市立病院の直近１週間の感染症病床の利用率は２３％と減少傾向にあり、落ち着いた状況にあるものと考えております。
一方で、直近の国及び道内の感染者数は増加傾向にあり、今後、新型コロナウイルス感染症の感染拡大や季節性インフルエンザの流行、これらの同時流行も懸念されております。
本市といたしましては、社会経済活動の維持と医療提供体制の確保の両立が図られるよう、引き続き、北海道をはじめ関係機関と連携して対応してまいります。
次に、ワクチン接種につきまして、今月２２日から１２月１７日までの間、オミクロン株対応ワクチンの集団接種会場を設置し、平日及び土日、祝日に計１９回、８,３００人の接種体制を構築いたします。
最後に、地域経済対策の進捗状況につきましては、資料５にお示しのとおりでございますので、後ほどご参照いただきたいと思います。
案件は以上です。質問があればお受けいたします。
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年９月２７日 市長記者会見
とき 令和４年９月２７日（火） 午前１１時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、市民生活部長、健康こども部長、産業経済部長、病院事務部長
- 記者側:８社１１名参加
発表項目
動画（YouTubeへのリンク）
注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
- YouTubeの動画配信サービスは無料で提供されていますが、通信料やパケット料金は利用者負担となります。スマートフォンなどによる視聴は、パケット通信料を定額制にしていない場合などは、通信事業者から高額な料金を請求される場合がありますので特にご注意ください。
- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
本日の案件は「新型コロナウイルス感染症への対応について」でございます。
最初に感染状況でございますが、８月中旬以降、市内における１週間の新規陽性者は減少を続けております。市立病院の直近１週間の感染症病床の利用率も４９％で、市内の医療提供体制は維持できております。
しかしながら、入院患者数は高止まりの状況にあり、医療機関や高齢者施設での感染報告も続いていることから、今後も感染状況に細心の注意を払い、社会経済活動の維持と医療提供体制の確保の両立を図ってまいります。
また、国では、昨日から新規陽性者の全数把握を改めるなどの動きがあります。現状において、取扱いの詳細が不明な部分もございますが、本市といたしましては、引き続き、北海道をはじめ、関係機関と十分に連携を図り、適切な情報発信に努めてまいります。
次に、ワクチン接種につきましては、国から、臨時接種の期間を令和５年３月３１日まで延長することが示され、本市におきましては、１０月８日からオミクロン株対応ワクチンの接種を開始いたします。
なお、３回目のワクチン接種の推計接種率につきましては、９月２２日現在、６３．４%となっております。
詳細につきましては、担当部長から説明いたします。
健康こども部長
それでは、１０月以降の新型コロナワクチン接種について、資料１にそってご説明いたします。はじめに実施期間についてですが、公費による臨時接種期間が令和４年９月３０日から令和５年３月３１日までに延長されています。
次に、オミクロン株対応ワクチンの概要ですが、１・２回目の接種を完了した１２歳以上の方が対象となり、一人１回接種が可能となります。なお、
このワクチンは３回目以降の接種で使用することとなっており１・２回目で使用することはできません。
接種間隔は前回の接種から５か月間空けることになりますが、３か月に短縮することを検討中で、１０月末までには国から示される予定であります。
本市では医療機関における個別接種では、ファイザー社製ワクチンを使用することを基本に考えております。なお、１・２回目接種は、全てノババックスワクチンでの実施となります。
次に、小児の３回目接種が承認されたことから１０月から接種開始といたしますが、接種にあたりましては、引き続き、ご本人と保護者が話し合って判断していただきたいと考えております。
なお、年代や接種回数によって、使用できるワクチンが異なるため資料に区分表を掲載しておりますのでご確認ください。
資料の２枚目にスケジュールを記載しております。
今ほど説明しました新ワクチン接種の１０月８日開始に向けて、９月中は準備期間として医療スタッフへの情報共有、接種手順を確認していただき、誤接種防止に向けて体制を整えております。
現在、４回目接種対象となっていない方におかれましては、１０月中旬から接種できるよう接種券を１０月中旬頃から発送してまいります。
オミクロン株対応ワクチンの接種見込みにつきましては、対象者を約１３万２千人とし、３回目ワクチン接種率を勘案して、６割の約７万９千人が接種することを見込んでおります。
接種間隔の短縮により１０月から１２月の期間において接種が集中されると想定されますことから１０月下旬に集団接種会場を設置し、対応できるよう調整中であります。日時や会場等詳細が決定次第、周知してまいります。
接種予約につきましては、本日９月２７日から１０月分の予約を開始いたしております。
引き続き、市民の皆さんにはワクチン接種に協力していただきますようお願いいたします。
市長説明
この案件の最後になりますが、地域経済対策の進捗状況につきましては、資料２にお示しのとおりとなっておりますので、後ほどご参照いただくようお願いいたします。案件は以上です。質問があればお受けいたします。
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年９月５日 市長記者会見
とき 令和４年９月５日（月）午後１時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、消防本部次長
- 記者側:７社７名参加
発表項目
- 消防指令業務共同運用の検討について(資料１(87.62 KB))
動画（YouTubeへのリンク）
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発表内容
市長説明
本日は、お忙しい中、ご参集いただき、感謝申し上げます。
本日の案件は、「消防指令業務共同運用の検討について」でございます。
この度、東胆振１市４町による消防指令業務の共同化を図ることとなり、現在、詳細について検討を行っております。整理ができしだい１市４町による合意形成を図る予定となっていることを、ご報告させていただきます。
内容につきましては、担当より説明させていただきます。
消防本部次長説明
消防本部次長の三戸でございます。
消防長が不在のため、代わりに説明させていただきます。
それでは、お配りいたしました資料、「消防指令業務共同運用の検討について」をご覧願います。
先ず、経緯と今後の対応でございます。
昨年来、検討を行ってまいりました胆振管内全域での検討は先にお知らせのとおり断念いたしましたが、市長からお話がありましたとおり、この度東胆振１市４町による共同化を図ることとなりました。
先の検討同様この共同運用は、人口減少に伴い厳しい財政状況が見込まれることから、単独自治体では、地域の安全安心に繋がる消防体制の維持が困難になることを受け、国が近隣自治体による広域化、一部事務の共同運用を推進しているものであります。
現在の検討状況につきましては、共同化の運用方式、指令装置の規模、人員配置、費用面について検討を進めているところでございます。
今後の予定でございますが、年内には１市４町による合意形成を図り、整備に有利な国の緊急防災減災・事業債の期限であります令和７年度までに着手、令和８年度の運用開始に向けて準備を進めたいと考えております。
私からは、以上でございます。
市長説明
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年８月２５日 市長記者会見
とき 令和４年８月２５日（木）午前１１時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、総務部長、財政部長、市民生活部長、健康こども部長、産業経済部長、病院事務部長
- 記者側:８社１２名参加
発表項目
動画（YouTubeへのリンク）
・市長記者会見動画はこちら・市長記者会見動画（手話付き）はこちら
注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
- YouTubeの動画配信サービスは無料で提供されていますが、通信料やパケット料金は利用者負担となります。スマートフォンなどによる視聴は、パケット通信料を定額制にしていない場合などは、通信事業者から高額な料金を請求される場合がありますので特にご注意ください。
- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
本日の記者会見の案件は、２件でございます。
始めに、「新型コロナウイルス感染症への対応について」ご説明いたします。
最初に感染状況でございますが、全国的に新規陽性者の増加が続いており、市内におきましても、８月に入り毎週の新規陽性者が千人を超えており、入院患者数も増加傾向にあります。
一方、重症となる方は少なく、市立病院の直近１週間の感染症病床の利用率は３９％で、現時点で市内の受入体制に問題はございません。
しかしながら、医療機関や高齢者施設での集団感染事例があるほか、本日から小中学校の新学期がスタートしたこともあり、引き続き感染状況を注視し、医療提供体制の確保に努めてまいります。
次に、３回目のワクチン接種の推計値でありますが、８月２２日現在で６２．３%となっており、今後も、苫小牧市医師会と連携しながら、接種の促進に努めてまいります。
国及び北海道は、行動制限を行わず、できる限り社会経済活動を維持する方針に変わりがない状況にありますが、現状の感染拡大を受けて、医療機関や保健所の負担軽減について様々な団体から意見が出されるなど、新型コロナウイルス感染症対策の見直しへの動きが見られております。
市といたしましては、今後の国や北海道の動向を注視し、迅速かつ的確に対応してまいりますが、市民の皆様には、今一度、基本的な感染予防対策の徹底とワクチン接種の積極的な検討をお願いいたします。
この案件の最後になりますが、地域経済対策の進捗状況につきましては、資料１にお示しのとおりとなっておりますので、後ほどご参照いただきたいと思います。
次に案件２、第２４回市議会定例会を、９月２日金曜日に開会するため、本日、招集告示をさせていただきました。
今議会に提出を予定している案件は、報告につきましては、継続費の精算が２件、健全化判断比率及び資金不足比率が１件、専決処分が１件の計４件。議案につきましては、人事案件が２件、決算認定等が８件、補正予算が７件、条例案件が６件、動産の取得が１件の計２４件でございます。
以上、報告、議案を合わせまして、合計２８件でございます。
案件の詳細につきましては各部長から説明させていただきます。
総務部長説明
第２４回市議会定例会提出予定案件につきまして、御説明いたします。
それでは、報告から御説明申し上げます。
資料の３ページを御覧ください。
報告１の「継続費の精算について」は、一般会計の令和２年度及び令和３年度を継続年度とする住宅建設事業 （日新団地市営住宅９号棟） その他２事業 が終了しましたので、その精算報告をするものでございます。
資料の４ページを御覧ください。
報告２の「継続費の精算について」は、水道事業会計の令和２年度及び令和３年度を継続年度とする高丘浄水場管理棟改築事業が終了しましたので、その精算報告をするものでございます。
資料の５ページを御覧ください。
報告３の「健全化判断比率及び資金不足比率について」は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定により、令和３年度決算に基づく 健全化判断比率及び資金不足比率 を報告するものでございます。
資料の６ページを御覧ください。
報告４の「専決処分について」は、８月２２日付け専決処分により、損害賠償の額を決定し和解しましたので、これを議会に報告するものでございます。
この事故は、５月８日午前１１時３０分頃、高丘４１番１８の高丘霊園内において、走行中の車両が沈下した下水道雨水（うすい）マンホール部分を通過した際に損傷したものでございます。
なお、この事故の賠償金につきましては、市が加入している全国市長会市民総合賠償補償保険から直接相手方に支払われることから、予算措置はございません。
次に、議案について御説明申し上げます。
資料の７ページを御覧ください。
議案１の「苫小牧市教育委員会委員の任命について」は、岡田 秀樹 （オカダ ヒデキ）委員が、本年１０月１９日をもって任期満了となるため、後任者の選任について、議会の同意を求めるものでございます。
資料の８ページを御覧ください。
議案２の「苫小牧市公平委員会委員の選任について」は、大谷 和広 （オオタニ カズヒロ）委員が、本年１０月１９日をもって任期満了となるため、後任者の選任について、議会の同意を求めるものでございます。
資料の９ページを御覧ください。
議案３から議案６までは「令和３年度苫小牧市一般会計及び特別会計決算の認定について」、議会の認定を求めるものでございます。
資料の１０ぺージを御覧ください。
議案７から議案１０までは「令和３年度苫小牧市企業会計利益剰余金の処分及び決算の認定について」、議会の議決及び認定を求めるものでございます。
資料の１１ページを御覧ください。
議案１１から議案１７までの「令和４年度苫小牧市各会計補正予算について」は、後ほど財政部から説明いたします。
資料の１２ページを御覧ください。
議案１８の「苫小牧市議会議員及び苫小牧市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について」は、公職選挙法施行令の改正に準じ、市議会議員及び市長の選挙における選挙運動用自動車の使用等に係る公費負担の限度額を引き上げるため、関係規定を整備するもので、施行日は公布の日でございます。
資料の１３ぺージを御覧ください。
議案１９の「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について」は、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴い、定年を段階的に６５歳に引き上げるとともに、管理監督職勤務上限年齢制を導入する等のため、本条例を制定するものでございます。
内容でございますが、⑴は定年につきまして、６０歳から、２か年度ごとに１歳ずつ段階的に引き上げ、最終的に令和１３年度以降、６５歳まで引き上げるものでございます。引き続き、資料の１４ページを御覧ください。
内容⑵は医師及び歯科医師については除かれますが、管理監督職勤務上限年齢、いわゆる役職定年を６０歳と設定する制度を導入するものでございます。
⑶は６０歳に達した日以後に、定年前に退職した職員を、本人の希望により短時間勤務で採用することができるようにする制度を導入するものでございます。
⑷は職員が６０歳に達する日の前年度に、６０歳以後の任用や給与、退職手当といった情報を提供するとともに、以後の勤務の意思を確認する制度を新設するものでございます。
⑸のアは給料月額について６０歳前の７割水準に設定するものであり、イは６０歳に達した日以後に、定年前の退職を選択した職員につきましては、不利にならないように定年退職と同様に退職手当を算定するものでございます。
⑹はその他の規定の整理を行うものでございます。
なお、苫小牧市職員の再任用に関する条例その他８本の条例を合わせて改正及び廃止するもので、施行日は令和５年４月１日でございますが、内容⑷は公布の日から、内容⑹の一部は、公布の日及び令和４年１０月１日から施行するものでございます。
資料の１５ページを御覧ください。
議案２０の「苫小牧市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について」は、地方公務員の育児休業等に関する法律の改正に伴い、育児休業の取得回数制限を緩和するとともに、非常勤職員に係る育児休業の柔軟な取得に資する措置を講じる等のため、関係規定を整備するもので、施行日は令和４年１０月１日でございます。
資料の１６ページを御覧ください。
議案２１の「苫小牧市税条例等の一部改正について」は、地方税法等の改正に伴い、個人の市民税に係る住宅借入金等特別税額控除を延長する等のため、関係規定を整備するものでございます。
改正内容でございますが、⑴のアは、住宅借入金等特別税額控除について、現行は令和３年１２月３１日までの入居者に適用であるところ、適用期限をさらに４年間延長し、令和７年１２月３１日までの入居者に適用するもの、イは、上場株式等に係る配当所得等について、課税方式を所得税と一致させる措置を講じるものでございます。
また、⑵はその他の規定の整理を行うものでございます。
なお、この条例の施行日は令和５年１月１日でございますが、改正内容⑴のイは令和６年１月１日、そして改正内容⑵の一部は公布の日、令和６年１月１日及び同年４月１日から施行するものでございます。
資料の１７ページをご覧ください。
議案２２の「苫小牧市手数料条例の一部改正について」は、長期優良住宅の普及の促進に関する法律の改正に鑑み、長期優良住宅維持保全計画の認定に係る手数料を定める等のため、関係規定を整備するもので、施行日は令和４年１０月１日でございます。
資料の１８ページを御覧ください。
議案２３の「苫小牧市建築基準法施行条例の一部改正について」は、建築基準法の改正に伴い、条例で引用している同法の条項に移動があったため、関係規定を整備するもので、施行日は公布の日でございます。
資料の１９ページを御覧ください。
議案２４の「動産の取得について」は、学校用机・椅子の取得について、予定価格が２千万円以上のため議会の議決を求めるものであり、８月２日入札、８月４日仮契約を締結しております。
なお、詳細につきましては、議案１８は議案説明会資料１を、議案１９は議案説明会資料２を御参照ください。
以上で、簡単ではございますが、私からの説明を終わらせていただきます。
財政部長
令和４年度第２４回市議会定例会補正予算（案）概要をお願いします。
今回の補正は、一般会計、国民健康保険事業会計、介護保険事業会計、水道事業会計、下水道事業会計、市立病院事業会計、公設地方卸売市場事業会計の７会計でございます。
一般会計の補正額は、２ページの歳入、３ページの歳出、ともに、１６億６，８６２万２千円の増額補正でございます。
次に、特別会計及び企業会計の補正額は、４ページの歳入５億９，８０４万１千円、５ページの歳出６億７，３０９万８千円の増額補正で、一般会計と合わせた補正の総額は、２３億４，１７２万円でございます。
内容につきまして、一般会計から説明させていただきます。
６ページをお願いいたします。
第２款『総務費』、１番「人事給与システム事業費」は、職員の段階的な定年年齢の引き上げ開始に伴う給与制度の変更等に係る改修で、令和５年度と令和６年度の改修につきましては債務負担行為を設定するものでございます。
２番「総合行政システム事業費」は、国補助金を活用し、厚生労働省による障害福祉サービスデータベースの創設に伴い、総合行政システムに必要な機能等を付加するための改修でございます。
３番「庁舎ゼロカーボン事業費」は、ゼロカーボンシティ実現に向けた本庁舎照明ＬＥＤ化工事で、消費電力が高いなど優先的に実施する南棟１階西側カウンターの照明器具の交換などを行うものございます。
４番「都市再生コンテンツ創出事業費」は、企業版ふるさと納税による指定寄附金を活用し、都市再生コンセプトプランに基づくイベント等を行う実行委員会への補助金でございます。
５番「スポーツ施設整備費」は、老朽化により故障したスポーツ施設の整備で、白鳥王子アイスアリーナの非常放送設備の改修や、ハイランドスポーツセンターのターボ冷凍機の改修と除雪機の購入でございます。
７ページをお願いいたします。６番「交通安全啓発事業費」は、指定寄附金を活用し、交通安全教室で使用する教材用信号機を更新するものでございます。
第３款『民生費』、７番「高齢者世帯等生活支援事業費」は、道補助金を活用し、原油価格や物価高騰の影響が特に大きいと考えられる低所得の高齢者世帯及び障がい者に対し１世帯当たり１２０００円の給付金の支給に要する経費でございます。
８番「介護サービス提供基盤等整備事業費」は、道補助金を活用し、感染拡大防止のためのゾーニング環境等の整備要望があった市内介護サービス施設３か所に対し整備費用を補助するものでございます。
９番「地域介護・福祉空間整備等施設整備事業費」は、国補助金を活用し、施設利用者の安全性確保のための施設整備の要望があった市内介護サービス施設１か所に対し整備費用を補助するものでございます。
１０番「保育所管理運営経費」、８ページの１１番「地域子育て支援事業費」、１２番「一時保育事業費」、１３番「子ども・子育て利用者支援事業費」及び、９ページの１４番「保育施設等新型コロナウイルス感染症拡大防止支援事業費」は、国道補助金を活用し、感染防止対策用品等の購入や感染防止対策に要する経費を補助するものでございます。
第４款『環境衛生費』、１５番「環境基本計画（ゼロカーボン推進計画）策定事業費」は、環境保全と再生可能エネルギー導入促進の両立を図るためのゾーニングマップ作成に要する経費ものでございます。
１６番「新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費」は、国の新型コロナウイルスワクチン接種事業の実施に伴う５回目接種委託料等に係る経費について、全額、国補助金等で行うものでございます。
第６款『農水産業費』、１７番「農地情報収集等業務効率化支援事業費」は、道補助金を活用し、農地の利用状況等の情報を収集するためのタブレット端末の導入でございます。
１０ページをお願いいたします。
第７款『商工費』、１８番「企業立地振興条例助成金」は、条例に基づき新増設等を行った企業１３社に対する助成金で、令和５年度と６年度の２ヵ年分につきましては、債務負担行為を設定するものでございます。
１９番「ウトナイ交流センター施設整備事業費」は、再編関連訓練移転等交付金を活用し、デジタル観光案内板等を整備するものでございます。
第８款『土木費』、２０番「単独道路舗装事業費」は、明徳２０条線外２路線の改良舗装工事を行うものでございます。
２１番、河川改良費の「単独事業費」は、老朽化に伴い変形・破損が生じている小泉の沢川の護岸について改良工事を行うものでございます。
２２番、公園整備費の「単独事業費」は、錦大沼公園の遊具新設と親水空間の損傷している護岸施設の改修でございます。
１１ページをお願いいたします。
２３番、「住宅建設事業費」は、日新団地市営住宅８号棟新築工事費の、設計変更や物価上昇等の影響によるインフレスライドに伴う増額分でございます。
第１０款『教育費』、２４番「学習用ＩＣＴ環境整備事業費」は、国補助金を活用し、更なるＩＣＴを活用した教育の推進を図るため、指導者用タブレットＰＣを整備するものでございます。
２５番「学校教育活動継続支援事業費」は、国補助金を活用し、学校教育活動を継続するための感染防止対策として必要な物品等の購入に係る経費でございます。
第１２款『諸支出金』、２６番「介護保険事業会計繰出金」は、介護保険業務の一部民間委託開始による準備・引継ぎ期間に係る経費の増に伴う繰出金の増でございます。
２７番「財政調整基金積立金」は、指定寄附金１件を積立てるものでございます。
１２ページをお願いいたします。
２８番「減債基金積立金」は、株式会社苫東の剰余金配当を積立てるものでございます。
２９番「公共施設整備基金積立金」は、指定寄附金１件を積立てるものでございます。
３０番「過誤納還付金外」は、生活保護費分などの、国・道支出金精算に伴う償還金等の不足分でございます。
１３ページをお願いいたします。
「継続費の補正」でございますが、土木費、「住宅建設事業（日新団地市営住宅８号棟）」につきまして、先ほどご説明させていただきました事業費の増額に伴う継続費の変更でございます。
１４ページをお願いいたします。
「債務負担行為の追加」でございますが、総務費「人事給与システム事業費」、と商工費「企業立地振興条例に基づく助成金（令和４年度分）」は、先ほどご説明させていただきました債務負担行為の追加ですが、民生費「放課後児童クラブ運営事業費」は、業務の民間委託に係る経費で、令和５年度から９年度分の事業費の債務負担行為を追加するものでございます。
一般会計は以上でございますが、資料の２２ページ以降に、事業の概要等を掲載しておりますので、ご参照ください。
次に、１５ページをお願いいたします。
国民健康保険事業特別会計の第６款『基金積立金』、１番「国民健康保険事業基金積立金」は、令和３年度の決算剰余金を積み立てるものでございます。
１６ページをお願いいたします。
介護保険事業特別会計の第１款『総務費』、１番「介護保険業務委託事業費」は、令和５年１０月からの介護保険業務の一部の民間委託実施に伴う準備・引継ぎ期間に係る経費で、令和５年度から８年度分の民間委託経費については、債務負担行為を設定するものでございます。
第４款『保健福祉事業費』、２番「在宅介護用品等支給事業費」は、紙おむつ等の契約単価の上昇や利用者の増などに伴う事業に要する経費の増でございます。
第６款『諸支出金』、３番「償還金及び還付加算金」は、令和３年度国庫支出金等の精算に係る返還金でございます。
第７款『基金積立金』、４番「介護給付費準備基金積立金」は、令和３年度の決算剰余金等を積み立てるものでございます。
１７ページをお願いいたします。
「債務負担行為の追加」でございますが、総務費「介護保険業務委託事業費」は、先ほどご説明させていただきました債務負担行為の追加でございます。
なお、資料の３５ページに事業の概要等を掲載しておりますので、ご参照ください。
１８ページをお願いいたします。
水道事業会計の第１款『資本的支出』、１番「改良工事に要する経費」は、糸井地区及び、桜木町、清水町の配水管改良工事を行うものでございます。
なお、資料の３６、３７ページに工事等位置図を添付しておりますので、ご参照ください。
１９ページをお願いいたします。
下水道事業会計の第１款『資本的支出』、１番「下水道築造工事に要する経費」は、もえぎ町及び、春日町、末広町の管渠築造に要する工事費でございます。
なお、資料の３８、３９ページに工事等位置図を添付しておりますので、ご参照ください。
２０ページをお願いいたします。
市立病院事業会計は、第１款『資本的支出』、１番「医療機械器具整備事業」は、道補助金を活用し、超音波画像診断装置や人工呼吸器等の医療機器を整備するものでございます。
２１ページをお願いいたします。
公設地方卸売市場事業会計は、第１款『市場事業費用』、１番「市場管理に要する経費」、２番「減価償却費」、３番「固定資産売却損」は、花き部民間移譲に伴う経費の増減でございます。
なお、資料の４０、４１ページに事業の概要等を掲載しておりますので、ご参照ください。
補正予算に関しまして、４２ページに「新型コロナウイルス感染症関連事業一覧」の資料を添付しておりますので、別途、ご参照願います。
以上、簡単ではございますが、補正予算の説明を終わらせていただきます。
市長説明
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年７月２２日 市長記者会見
とき 令和４年７月２２日（火）午前１１時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、財政部長、市民生活部長、健康こども部長、産業経済部長、病院事務部長
- 記者側:８社９名参加
発表項目
動画（YouTubeへのリンク）
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注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
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発表内容
市長説明
本日の記者会見の案件は、２件でございます。
始めに、「新型コロナウイルス感染症への対応について」ご説明いたします。
最初に感染状況ですが、全国的に感染者が急拡大しており、市内においても６月下旬から増加傾向にあることから、今後の感染状況には最大限の警戒が必要と認識しております。
ただし、重症となる方は少なく、市立病院の直近１週間の感染症病床の利用率は２３％であり、現時点で市内の受入体制に問題はございません。
その一方、医療機関や高齢者施設での感染報告があることを踏まえ、今後も圏域の感染状況を注視のうえ、医療提供体制の確保に努めてまいります。
次に、３回目のワクチン接種の推計値でございますが、７月１９日現在６０．４%となっております。
国からは、現段階での臨時接種期間を令和４年９月３０日までとしておりますので、接種を希望される方におかれましては、早めの予約と接種をお願いいたします。
次に、地域経済対策の進捗状況につきましては、資料１にお示しのとおりでございます。現在、緊急経済対策給付金室では、「事業継続支援金２０２２」や「貨物運送事業支援金」の受付を行っております。該当される事業者におかれましては、早めに申請されますようお願いいたします。
現在、国及び北海道は、新たな行動制限は行わず、できる限り社会経済活動を維持する方針であります。市といたしましても、これを踏まえ感染状況を注視しながら、８月２日からの「第１７回全国高校選抜アイスホッケー大会」及び ８月５日からの「第６７回とまこまい港まつり」について、それぞれ万全の感染予防対策を講じた中で開催してまいります。
これから、夏休みシーズンを迎え、大勢で集まる機会が増えることから、市民の皆様には繰り返しのお願いになりますが、場面に応じた換気やマスクの着用など、これまでの基本的な感染予防対策の徹底をお願い申し上げます。
次に、案件２の「令和３年度各会計決算状況について」ご説明させていただきます。
一般会計、３つの特別会計及び４つの企業会計、合わせて８会計の「令和３年度決算の概要」がまとまりましたので、発表いたします。
私からは総括的なところと、財政健全化指標についてお話をさせていただきます。
はじめに、一般会計の決算では、歳入歳出の差引に繰越財源を確保した実質収支が、約１９億４千万円となり、前年度に比べ、７億７千万円ほど増となりました。
次に、特別・企業会計の決算では、病院事業会計で、医業収益はやや回復し、新型コロナウイルス対応に関する補助金の活用などにより、累積資金収支はプラスに転じております。
次に、財政健全化指標の数値について、【速報値】ですが、「経常収支比率」が、８７．７％、「実質公債費比率」が、６．７％、「将来負担比率」が、５８．８％、「公債費比率」が、１０．１％となり、健全性は確保されている結果となっております。
人口減少や少子高齢化など、時代の変化に柔軟に対応していくためにも、財政基盤のさらなる強化にむけて、今後もしっかりとした財政運営をしてまいりたいと考えております。
なお、正式な比率は、監査委員の審査を経て、９月定例会に報告をさせていただく予定でございますので、よろしくお願いいたします。
詳細につきましては、財政部長から説明いたします。
財政部長説明
「令和３年度決算の概要」について説明いたします。
資料の２ページは、一般会計と特別会計の決算概要です。
一般会計の決算は、歳入歳出差引に繰越財源を確保した実質収支で、令和２年度決算に比べて、７億７，４８６万７千円多い、１９億３，９９４万３千円となりました。
この実質収支約１９億４，０００万円の要因ですが、主に、収入で、市税や譲与税、地方交付税などが予算額より上振れたことによるものでございます。
また、使途についてですが、令和４年度の当初予算の計上分の１億円と、扶助費などの執行残に伴う国庫支出金等返還金で約４億円、ふるさと納税の基金積立金１億５千万円は、すでに確定しておりますが、これらに加えて、新型コロナウイルス感染症対応など、補正予算の財源や、翌年度当初予算の財源対策などへ活用したいと考えてございます。
次に、一般会計の歳出規模は、前年度に比べ、約１３９億円ほどの減となっております。
その主な要因は、令和２年度に新型コロナウイルス感染症に対する特別定額給付金事業を実施していたことによるものでございます。
次に４ページの市税の状況をお願いいたします。
市税収入の、総額は２７９億６，７７４万円で、昨年度に比べ１，７１５万１千円、【０．１％】の減となってございます。
その主な要因は、評価替えや新型コロナウイルス感染症の影響を受けた中小企業の減免を行った固定資産税で２．１％ ２億８，１２７万９千円の減となりましたが、令和２年度に行いました市税の徴収猶予が令和３年度に収入となったことにより、滞納繰越分が１２０．３％ ２億３４３万１千円の増となったことなどによるものでございます。
次に、収納率でございますが、現年度分について９９．４％、全体では９６．８％で、昨年より０.９ポイントの増加となりました。道内主要１０都市では、現年度分で第５位となっております。
２ページに戻っていただき、主な特別会計の実質収支をご説明いたします。
国民健康保険事業会計は、９，５８２万８千円、介護保険事業会計は、２億４，９５７万６千円、後期高齢者医療会計は、７，７２３万９千円 となっております。
次に、３ページ、企業会計でございますが、水道事業会計は、単年度資金収支、３，５５０万円、累積資金収支額、１７億６，３２９万８千円、下水道事業会計は、単年度資金収支、１億５７３万７千円、累積資金収支額、１６億７１３万２千円、市立病院事業会計は、単年度資金収支、１７億１，４９６万５千円、累積資金収支額、１４億８，８９５万７千円、公設地方卸売市場事業会計は、単年度資金収支、６，８７７万８千円のマイナス、累積資金収支額、４億４０２万８千円 となっております。
最後に、６ページをお願いします。一般会計の市債残高及び基金等残高の推移でございます。
上段は、一般会計の市債残高の推移でございますが、平成８年度に５４７億円だった市債の残高は、平成１１年度の７５１億円をピークに減少しますが、平成２４年度から増加し、今年度の現時点での見込みでは、臨財債を含め８８６億円となっております。
下段は、基金残高等の推移でございますが、折れ線グラフは、基金全体の推移を示しており、平成８年度に１１９億円あったものが、その後の財政状況より減り続け、平成２０年度には２２億円と最も低くなりました。
平成２５年度には新たに公共施設整備基金を設置するなど、令和３年度末の残高は１５２億円となりましたが、令和４年度当初予算の財源対策など取崩により、現時点で１３４億円の残高見込みとなっております。
下の棒グラフは、財政調整基金や減債基金などの主な基金等の推移で、いわゆる市の貯金の推移を示しております。
以上で、各会計の決算概要の説明とさせていただきます。
市長説明
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年７月１２日 市長記者会見
とき 令和４年７月１２日（火）午前１１時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、総務部長、財政部長
- 記者側:６社７名参加
発表項目
動画（YouTubeへのリンク）
・市長記者会見動画はこちら注意（免責）事項
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発表内容
市長説明
本日は、お忙しい中、御参集いただき、誠にありがとうございます。
第２３回市議会臨時会を７月１５日（金）に開会するため、本日、招集告示をさせていただきました。
今議会に提出を予定している案件は、「補正予算」に係る議案の１件でございます。
詳細につきましては、担当部長から説明いたします。
財政部長説明
令和４年度 第２３回市議会臨時会 補正予算（案）概要をお願いします。今回の補正は、一般会計のみでございます。
一般会計の補正額は、２ページの歳入、３ページの歳出、ともに、２０９万円の増額補正でございます。
内容につきまして、説明させていただきます。
４ページをお願いいたします。
第２款『総務費』、１番「庁舎管理経費」は、指定寄附金を活用し、市庁舎１２階展望回廊の市民憩いのスペースをリニューアルするため、備品を購入するものでございます。
第３款『民生費』、２番「児童虐待防止及びＤＶ被害者保護活動事業費」は、指定寄附金を活用し、車両用の虐待防止啓発ステッカーを作成するものでございます。
第８款『土木費』、３番「緑化推進基金積立金」は、指定寄附金１件を積み立てるものでございます。
以上、簡単ではございますが、補正予算の説明を終わらせていただきます。
市長説明
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年６月２１日 市長記者会見
とき 令和４年６月２１日（月）午前１１時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、市民生活部長、健康こども部長、産業経済部長、都市建設部長、病院事務部長
- 記者側:８社１１名参加
発表項目
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発表内容
市長説明
本日は、お集まりいただきまして、誠にありがとうございます。
６月１９日執行の第１９回苫小牧市長選挙の結果を受け、５期目の市政運営を担うこととなりました。引き続き、よろしくお願いいたします。
これまで、苫小牧市長として４期１６年を努めさせていただきました。この５期目は私にとって集大成であり、最後のチャレンジとなります。これから４年間、皆さまの期待に沿えるよう、生まれ育った苫小牧のために全力で取り組んでまいります。
また、今回の選挙に立候補した西村氏に対しまして、政策的な違いはあったにせよ、市民のための市政運営を目指すという基本的な考え方には変わりがないものと考えており、敬意を表したいと思います。
さて、私は今回の市長選挙に臨むにあたり、「～支えあい 助けあう ふくしのまちづくり～」を基本テーマとし、５分野２５項目、５０施策の公約を掲げました。
これらの施策を進めるにあたりましては、市民の皆さまとの対話を重ね、常にチャレンジする気持ちを忘れずに施策の実現に努めてまいります。
特に、新型コロナウイルス感染症対策につきましては、これまでも「感染拡大防止」「地域経済対策」「市民の健やかな日常」を重点軸として各種施策を行ってまいりました。引き続き、この３つの重点軸のもと、感染状況に応じてスピード感を持って取り組み、市民生活に支障が生じないよう、万全を期してまいります。
また、１期目から最重点課題として取り組んでいる財政健全化につきましては、これまでの財政秩序を守りつつ財政基盤のさらなる強化に取り組み、２０年先を見据えたまちづくりの実践にチャレンジしてまいります。
結びになりますが、現在は、新型コロナウイルス感染症による市民生活への影響や全国的に加速している少子高齢化、大雨や地震などによる自然災害、さらにはロシアによるウクライナ侵攻など、大きな時代の転換期にあります。
このため、非常に難しい市政運営のかじ取りが求められますが、「信頼獲得」「チーム一丸」「挑戦する市政」「市民のための市役所づくり」「誠心誠意をもって市民や企業市民に接する」以上５つの基本スピリットのもと、全力で市政運営に取り組んでいく所存でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
次に、案件２の「新型コロナウイルス感染症への対応について」ご説明いたします。
市内の感染状況につきましては、５月中旬から減少に転じており、また、６月１２日からの直近１週間における市立病院の病床利用率は１２％であり、５月の平均が２３％程度だったことと比べると、落ち着いた状況となっております。
今後とも、感染の動向を十分注視し、市民の健やかな日常の回復に努めてまいります。
次に、３回目のワクチン接種率の推計値は、６月１９日現在５６．８％となっております。
国から、現段階で臨時接種の期間を令和４年９月３０日までと示されておりますので、ワクチン接種を希望される方は、早めの予約と接種をお願いいたします。
また、１８歳以上の個別接種で使用する７月のワクチンは、すべてファイザー社のワクチンとなります。
なお、ファイザー社のワクチンの在庫がなくなった時点で、モデルナ社のワクチンに加え、若年層の３回目接種促進のため、副反応が少ないと言われている武田社のワクチン ノババックスでの接種も実施してまいります。
この案件の最後になりますが、地域経済対策の進捗状況につきましては、資料１にお示しのとおりとなっておりますので、後ほどご参照いただきたいと思います。
次に、案件３の「第３９回全国都市緑化北海道フェアについて」ご説明いたします。
６月２５日から７月２４日まで、恵庭市をメイン会場に、国内最大級の花と緑の祭典であります『第３９回全国都市緑化北海道フェア「ガーデンフェスタ北海道２０２２」』が、開催されます。
本市では、「出光カルチャーパーク・サンガーデン」をはじめ、「イコロの森」、「ノーザンホースパークＫ’ｓガーデン」の３カ所を協賛会場とし、メイン会場の恵庭市と共に北海道フェアを盛り上げてまいります。
「出光カルチャーパーク・サンガーデン」では、本市の緑や自然の魅力を体験していただき、生物多様性の保全や自然と産業が共生する「苫小牧」を全国に発信してまいりますので、多くの市民の皆様に足を運んでいただきたいと思います。
詳細につきましては、担当部長から説明いたします。
都市建設部長説明
「全国都市緑化フェア」は、昭和５８年以降、全国の持ち回りにより毎年開催され、都市緑化意識の高揚などを目的とした、花と緑に関する国内最大級のイベントでございます。北海道での開催といたしましては、昭和６１年、「第４回全国都市緑化札幌フェア」が札幌市の百合が原公園を会場として行われており、今回の「第３９回全国都市緑化北海道フェア」が道内で２回目の開催となります。
本フェアは、恵庭市をメイン会場に、本市の「出光カルチャーパーク・サンガーデン」、民間施設でございます「イコロの森」、「ノーザンホースパークＫ‛sガーデン」を含めました、全道３２カ所の公園などを協賛会場とし、７月２４日までの３０日間にわたって開催されます。
苫小牧会場におきましては、フェア初日の６月２５日、９時より、出光カルチャーパークにおいてオープニングセレモニーを行います。
公園内には、ハスカップやヤチヤナギなど、本市に自生している植物の展示や、協賛企業のフラワープランターなどで華やかに飾りつけるほか、サンガーデンにおきましては、「感じるガーデン」をテーマに、「空中庭園」をイメージした花の展示、木製楽器による演奏会、花と緑に関する様々な講座やワークショップを予定しております。
また、生物多様性に関するパネルを展示し、ウトナイ湖や出光興産株式会社北海道製油所内の自生ハスカップ園を巡るバスツアーを行うなど、自然と産業が共生する都市「苫小牧」を発信いたします。
その他、スポット会場として、ＪＲ苫小牧駅南口の駅前広場や「シンボルストリート」沿いに、約３５０基のフラワープランターを並べ、「カルチャーストリート」には、緑豊かな街路樹を紹介する樹名板を設置するなど、来場される皆様を花と緑でおもてなしいたします。
さらに、市役所１階には、生け花やハナショウブの展示を行うほか、フェア期間中、中央図書館や美術博物館におきましても、本フェアと連動した企画が催されます。
３６年ぶりの北海道開催でございますので、ぜひ、多くの皆様に足を運んでいただければ幸いでございます。皆様のご来場をお待ちしております。
私からは以上でございます。
市長説明
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年５月２３日 市長記者会見
とき 令和４年５月２３日（月）午前１０時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、総務部長、財政部長、市民生活部長、健康こども部長、産業経済部長、病院事務部長
- 記者側:７社９名参加
発表項目
- 新型コロナウイルス感染症への対応について（資料１(379.27 KB)・資料２(82.06 KB)）
- 市長公約の取組状況について（資料３(1.42 MB)）
- 第２２回市議会定例会の招集告示について（資料４(1.25 MB)・資料５(2.10 MB)）
動画（YouTubeへのリンク）
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注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
- YouTubeの動画配信サービスは無料で提供されていますが、通信料やパケット料金は利用者負担となります。スマートフォンなどによる視聴は、パケット通信料を定額制にしていない場合などは、通信事業者から高額な料金を請求される場合がありますので特にご注意ください。
- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
本日の記者会見の案件は、３件でございます。
始めに、「新型コロナウイルス感染症への対応について」ご説明いたします。
市内の感染状況は、ゴールデンウィーク以降も拡大傾向にあり、特に若年層の感染及び、これに伴う家庭内感染が多い状況となっております。
北海道からは、「普段からの基本的な感染防止対策の徹底」「飲食の際の黙食等の徹底」「感染に不安がある際の検査受診」について要請されており、市民の皆様には、引き続きのご協力をよろしくお願いいたします。
次に、３回目のワクチン接種ですが、５月１９日現在の推計接種率は５０．６%となっております。
４回目の追加接種については、５月下旬から対象者に接種券を送付し、６月から接種を開始してまいります。なお、国より現段階で臨時接種の期間が令和４年９月３０日までと示されておりますので、コロナワクチン接種を希望される方々がスムーズに接種できるよう、引き続き、苫小牧市医師会とも連携しながら、取り組んでまいります。
詳細につきましては、担当部長から説明いたします。
健康こども部長説明
新型コロナワクチン４回目の接種についてご説明いたします。
４回目接種の位置づけとしましては、国より、感染予防ではなく重症化予防を目的と示されているため、接種対象者は「６０歳以上の方」「１８歳以上で基礎疾患を有する方」「その他重症化リスクが高いと医師が認める方」と限定されており、３回目接種から５か月経過後に接種が可能となります。
本市における対象者の人数につきましては、３回目接種が終了している６０歳以上の方が約５２,４００人、基礎疾患保有者の方が約５,０００人で、およそ６万人を想定しております。
また、４回目接種は、医療機関での個別接種とし、６０歳以上の方及び初回接種の際に基礎疾患を有するとして優先接種の申請をされた方は、接種券発行の申請は必要ございません。なお、記者会見資料１に記載しておりますとおり、接種券は接種が可能となる前月の下旬から順次発送いたします。
新たに、接種券の発行申請が必要な方は、初回接種の際に基礎疾患を有するとして優先接種の申請をされていない方で、現在、基礎疾患を有する方やその他重症化リスクが高いと医師が認める方となります。
ワクチンは、３回目接種同様、ファイザー社製または武田モデルナ社製いずれかのワクチンを使用いたします。
ワクチンの供給に関しましては、国から必要となる量が供給されますが、現在示されておりますワクチン配分割合では武田モデルナ社製のワクチンの供給割合が高くなる見込みです。
４回目接種は、新型コロナウイルス感染症の重症化予防を目的として実施いたしますので、引き続き接種を希望される方には、ワクチンの種類よりもスピードを重視していただき、速やかな接種に協力していただきますようお願いいたします。
市長説明
次に、市立病院の病床利用率につきましては、５月８日からの直近１週間で１３％となっており、比較的落ち着いた状況となっております。
また、市立病院では、先週１８日にクラスターが発生しておりますが、コロナ対応や救急対応をはじめ、外来、入院診療を継続しており、地域医療への影響は最小限に留めているものと考えております。
この案件最後となりますが、地域経済対策の進捗状況は、資料２のとおりとなっておりますが、プレミアム付商品券第３弾の購入期限が今月末までとなっておりますので、早めの購入をお願いいたします。
市長説明
次に、案件２の「市長公約の取組状況について」ご報告させていただきます。
私の掲げた公約は、市民の皆さんとの約束でございますので、予算編成時において、関連した施策を幅広く盛り込み取り組んできたところでございます。
この度、令和４年３月末までの取組状況について、各施策の担当部署が評価を行い、結果がまとまりましたので担当部長より報告いたします。
総合政策部長説明
それでは、「市長公約の取組状況」について、令和４年３月末までの実績を取りまとめましたので、報告させていただきます。
資料３は、５つの基本政策を柱とする２５項目５０施策について、１０段階で評価した結果を取りまとめたものでございます。
冊子の２ページから４ページには、５つの基本政策と２５の公約について進捗状況を数値でお示ししてございます。
これらは、任期４年間の取組に対する、令和４年３月末までの３年９か月の実績に対する数値で、全体の進捗状況は、９１．４％となっております。
なお、５ページには、基本政策の進捗をグラフで、６ページ以降は施策ごとの取組状況を掲載しておりますので、ご参照ください。
本日発表しました内容につきましては、市のホームページに掲載するとともに、冊子を市役所２階の情報コーナーや出張所、コミセンなどへ配布し、市民の皆さんに公表してまいります。
市長説明
次に案件３の第２２回市議会定例会を、５月３１日火曜日に開会するため、本日、招集告示をさせていただきました。
今議会に提出を予定している案件は、報告につきましては、専決処分が３件、予算の繰越しが６件、の計９件でございます。
議案につきましては、人事案件が１件、補正予算が１件、条例案件が３件、指定管理者の指定が２件、その他の案件として、事業契約の締結が１件、契約の締結が２件、動産の取得が１件の、計１１件でございます。
諮問につきましては、人権擁護委員候補者の推薦が１件でございます。
以上、報告、議案、諮問を合わせまして、合計２１件でございます。
案件の詳細につきましては各部長から説明させていただきます。
総務部長説明
第２２回市議会定例会提出予定案件につきまして、御説明いたします。
それでは、「報告」から御説明申し上げます。
資料の３ページを御覧ください。
報告１の「専決処分について」は、令和３年度一般会計の第１２回補正予算について、本年３月３１日付け専決処分により定めましたので、これを議会に報告し承認を求めるものでございます。
内容につきましては、除雪に要する費用として５千４６３万９千円を増額補正したものでございます。
資料の４ページを御覧ください。
報告２の「予算の繰越しについて」は、継続事業で実施している「東開文化交流サロン整備事業」など３事業 につきまして、令和３年度予算現額の一部を令和４年度に繰り越したため、これを議会に報告するものでございます。
資料の５ページと６ページを御覧ください。
報告３の「予算の繰越しについて」は、「住民税非課税世帯等臨時特別給付金支給事業」、「プレミアム付商品券事業（第３弾）」など１１事業 について、繰越明許費に追加した事業費を、令和４年度に繰り越しましたので、これを議会に報告するものでございます。
資料の７ページを御覧ください。
報告４の「予算の繰越しについて」は、消防施設・装備等整備事業において、新型コロナウイルス感染症の影響等により、耐熱服の付属品の一部について、年度内の納品が困難となったため、当該事業に係る予算の経費を令和４年度に繰り越しましたので、これを議会に報告するものでございます。
資料の８ページを御覧ください。
報告５の「予算の繰越しについて」は、令和３年度下水道事業会計予算のうち下水道築造工事に係る建設改良費を令和４年度に繰り越しましたので、これを議会に報告するものでございます。
資料の９ページを御覧ください。
報告６の「予算の繰越しについて」は、令和３年度水道事業会計予算のうち高丘浄水場管理棟設備更新事業に係る継続費を令和４年度に繰り越しましたので、これを議会に報告するものでございます。
資料の１０ページを御覧ください。
報告７の「予算の繰越しについて」は、令和３年度下水道事業会計予算のうち西町下水処理センター消化ガス発電設備更新事業に係る継続費を令和４年度に繰り越しましたので、これを議会に報告するものでございます。
資料の１１ページを御覧ください。
報告８の「専決処分について」は、令和４年度税制改正に伴う苫小牧市税条例の一部改正について、本年３月３１日付け専決処分により定めましたので、これを議会に報告し承認を求めるものでございます。
主な改正内容でございますが、固定資産税及び都市計画税関係につきまして、１点目としては土地に係る負担調整措置について、令和４年度に限り、商業地等に係る課税標準額の上昇幅を、現行の評価額の５％から２．５％に引き下げるもので、２点目としては貯留機能保全区域として指定された土地の課税標準となるべき価格に乗じる割合を４分の３に設定するものであり、施行日は本年４月１日でございます。
資料の１２ページを御覧ください。
報告９の「専決処分について」は、２件の市有自動車による事故に係る損害賠償の額を決定し和解しましたので、これを議会に報告するものでございます。
１件目 は、本年４月２８日付け専決処分により、損害賠償の額を９１８万６千６８７円と決定し、和解した人身及び物損事故であり、昨年１０月２９日午前１１時頃、住吉町２丁目３７番の国道交差点において、傷病者を緊急搬送中の市有自動車（救急自動車）が当該交差点に進入してきた相手方車両と接触したものでございます。
２件目 は、本年５月２０日付け専決処分により、損害賠償の額を８万１千１５４円と決定し、和解した物損事故であり、本年４月１１日午後１時頃、旭町２丁目３８番４の市道交差点において、市有自動車が右折しようと優先道路に進入した際、直進するため当該優先道路に進入してきた相手方車両と接触したものでございます。
なお、これらの事故の賠償金につきましては、市が加入している全国市有物件災害共済会等から直接相手方に支払われておりますことから、予算措置はございません。
次に、「議案」について御説明申し上げます。
資料の１３ページを御覧ください。
議案１の「苫小牧市公平委員会委員の選任について」は、髙嶋めぐみ委員が、本年３月３１日をもって辞職したため、後任者の選任について、議会の同意を求めるものでございます。
資料の１４ページを御覧ください。
議案２の「令和４年度苫小牧市一般会計補正予算（第２回）について」は、後ほど財政部から説明いたします。
資料の１５ページと１６ページを御覧ください。
議案３の「苫小牧市特別職の職員の給与に関する条例等の一部改正について」は、国家公務員の給与改定に準じて特別職の職員及び一般職の職員に支給する期末手当の支給割合を引き下げる等のため、関係規定を整備するものでございます。
主な改正内容でございますが、１点目としては、本年６月及び１２月の期末手当の支給割合を、特別職につきましては現行２．２２５月から２．１５月に/０．０７５月引き下げ、一般職につきましては現行１．５月から１．４２５月に/０．０７５月引き下げるものであり、２点目としては、国家公務員に準じて実施が見送られた昨年１２月の期末手当の引下げ相当額につきまして、本年６月の期末手当から減額し調整を行うものでございます。
なお、合計３本の条例につきまして関係規定を整備するものであり、施行日は公布の日でございます。
資料の１７ページを御覧ください。
議案４の「苫小牧市民文化ホール条例の制定について」は、議案６、議案１０とも関連しますが、豊かな文化・芸術の世界を堪能できる場を提供することにより、人々の来訪や交流を促し、もってまちのにぎわいの創出及び市民文化の向上を図ることを目的として、市民文化ホールを設置するため、新たに条例を制定するものでございます。
条例の内容としましては、施設名称、位置、実施事業や管理に係る事項、また、指定管理者による管理を可能とするための事項などを規定しております。
なお、この条例の施行日は、実施事業や管理に係る事項のうちの一部を除き、規則で定める日としておりますが、令和８年３月を予定しているということでございます。
資料の１８ページを御覧ください。
議案５の「苫小牧市保健センター条例及び苫小牧市診療所条例の一部改正について」は、新型コロナウイルス感染症が長期化する中で、持続可能な東胆振圏域の救急医療体制の構築に向け、地域医療の将来を見据えながら継続した初期救急の確保に資するため、関係規定を整備するもので、施行日は令和５年４月１日でございます。
資料の１９ページを御覧ください。
議案６の「事業契約の締結について」は、市民文化ホール整備運営に係る事業契約について、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律に基づき、議会の議決を求めるものでございます。
事業名につきましては、（仮称）苫小牧市民ホール整備運営事業、契約金額につきましては、１６４億４千８６２万４千２４４円、なおこの金額に、物価変動及び需要変動に伴う増減額を加算した額の範囲内となります。
契約の方法につきましては、随意契約、相手方につきましては、氷都とまこまいパートナーズ株式会社、契約期間につきましては、契約締結の日から令和２８年３月３１日まで、と、なっております。
資料の２０ページを御覧ください。
議案７の「契約の締結について」は、令和４年度日新団地市営住宅１２号棟（５Ｆ６０戸）新築主体工事に係る工事請負契約について、予定価格が１億５千万円以上のため議会の議決を求めるものでございます。
資料の２１ページを御覧ください。
議案８の「契約の締結について」は、令和４年度日新団地市営住宅１２号棟（５Ｆ６０戸）新築衛生設備工事に係る工事請負契約について、予定価格が１億５千万円以上のため議会の議決を求めるものでございます。
資料の２２ページを御覧ください。
議案９の「動産の取得について」は、凍結防止剤散布車の取得について、予定価格が２千万円以上のため議会の議決を求めるものでございます。
資料の２３ページを御覧ください。
議案１０と議案１１の「指定管理者の指定について」は、本市の公の施設を管理する指定管理者の指定をするため、議会の議決を求めるものでございます。
指定をする施設は、苫小牧市民文化ホール 及び 苫小牧市東開文化交流サロン の合計２施設でございます。
なお、詳細につきましては、議案１０は議案説明会資料１を、議案１１は議案説明会資料２を御参照ください。
次に、「諮問」について御説明申し上げます。
資料の２４ページを御覧ください。
諮問１の「人権擁護委員候補者の推薦について」は、人権擁護委員の 大谷和広委員 及び 松神繁俊（まつがみ しげとし）委員が、本年９月３０日をもって任期満了となるため、その後任者を推薦するものでございます。
最後に、＜未定案件＞について御説明申し上げます。
資料の２５ページを御覧ください。
議案⑴と議案⑵は、「令和４年度苫小牧市各会計補正予算について」であり、令和４年度一般会計の第３回補正予算 と 水道事業会計の第１回補正予算でございます。
本補正予算につきましては、国のコロナ禍における「原油価格・物価高騰等総合緊急対策」に基づく生活困窮者等支援や地方創生臨時交付金を活用した事業に係るものであり、まとまり次第、提案を予定しております。
議案⑶は、「動産の取得について」であり、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものでございます。
なお、高規格救急自動車の取得を予定しており、５月３０日入札、６月１日仮契約を予定しております。
以上で、簡単ではございますが、私からの説明を終わらせていただきます。
財政部長説明
資料５をお願いします。今回の補正は、一般会計のみでございます。
一般会計の補正額は、２ページの歳入、３ページの歳出、ともに、４億５，９６５万３千円の増額補正でございます。
内容につきまして、説明させていただきます。４ページをお願いいたします。
第２款『総務費』、１番「総合行政システム事業費」は、後期高齢者医療制度の窓口負担割合変更に伴う重度心身障がい者医療の所得判定等に係るシステム改修でございます。
２番「町内会コミュニティ助成事業費」は、自治総合センター助成金を活用し、宮の森町内会が整備する放送設備等への助成でございます。
３番「コミュニティ施設補償金」は、１月から３月までの間における新型コロナウイルス感染症の影響により減収となった指定管理者への補償金でございます。
４番「こども国際交流基金積立金」は、指定寄附金１件を積み立てるものでございます。
５番「男女平等参画推進センター補償金」は、新型コロナウイルス感染症の影響により減収となった指定管理者への補償金でございます。
５ページをお願いいたします。
６番「非核平和都市条例制定２０周年記念事業費」は、平和の鐘設置に向けた検討委員会開催に係る経費を増額するものでございます。
７番「全国高等学校選抜アイスホッケー大会補助金」は、指定寄附金を活用し、大会参加者へのＰＣＲ検査及び抗原検査の実施にかかる費用を補助するものでございます。
８番「スポーツ施設補償金」は、新型コロナウイルス感染症の影響により減収となった指定管理者への補償金でございます。
９番「マイナンバーカード交付管理システム事業費」は、国補助金を活用し、マイナンバーカードのオンライン予約、申請から交付まで一元管理が可能なシステムを導入するものでございます。
第３款『民生費』、１０番「福祉ふれあい基金積立金」は、指定寄附金１件を積み立てるものでございます。
６ページをお願いいたします。
１１番「社会福祉施設整備事業費」は、市民活動センターの天窓で発生した雨漏りの補修工事でございます。
１２番「福祉ふれあいセンター補償金」、及び１３番「市民活動センター補償金」は、新型コロナウイルス感染症の影響により減収となった指定管理者への補償金でございます。
１４番「東開文化交流サロン指定管理費」は、特定防衛施設周辺整備調整交付金事業基金を活用し、令和４年１２月１日開設予定の東開文化交流サロンの指定管理費を計上するものでございます。なお、令和５年度から令和８年度までの指定管理費につきましては、債務負担行為の追加を行うものでございます。
第４款『環境衛生費』、１５番「環境基本計画（ゼロカーボン推進計画）策定事業費」は、指定寄附金を活用し、出前講座等で使用するエネルギー関係の実験機器等を購入するものでございます。
７ページをお願いいたします。
１６番「新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費」は、国の新型コロナウイルスワクチン接種事業の実施に伴う４回目接種委託料等に係る経費で、全額、国補助金等で行うものでございます。
第７款『商工費』、１７番「ウトナイ交流センター補償金」は、新型コロナウイルス感染症の影響により減収となった指定管理者への補償金でございます。
第８款『土木費』、１８番「オートリゾートセンターハウス・温浴施設等補償金」、及び１９番「公園施設補償金」は、新型コロナウイルス感染症の影響により減収となった指定管理者への補償金でございます。
２０番「社会資本整備総合交付金事業費」は、国からの交付金配分額の増に伴い、公園整備に係る工事費を増額するものでございます。
８ページをお願いいたします。
第１０款『教育費』、２１番「教育施設整備基金積立金」は、指定寄附金１件を積み立てるものでございます。
２２番「市民文化芸術振興基金積立金」は、指定寄附金１件を積み立てるものでございます。
２３番「社会教育施設補償金」は、新型コロナウイルス感染症の影響により減収となった指定管理者への補償金でございます。
第１２款『諸支出金』、２４番「財政調整基金積立金」は、指定寄附金２件を積み立てるものでございます。
２５番「総合戦略推進基金積立金」は、前年度のふるさと納税による寄附金を積み立てるものでございます。
１０ページをお願いいたします。
「債務負担行為の補正」は、先ほど、ご説明いたしました 「東開文化交流サロン」について、令和５年度以降の指定管理費を追加するものでございます。
説明は以上でございますが、資料の１１ページ以降に、事業の概要等を掲載しておりますので、ご参照ください。
市長説明
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年４月２１日 市長記者会見
とき 令和４年４月２１日（木）午前１０時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、木村副市長、総合政策部長、市民生活部長、環境衛生部長、健康こども部長、産業経済部長
- 記者側:５社８名参加
発表項目
- 新型コロナウイルス感染症への対応について（資料１(438.46 KB)・資料２(91.08 KB)）
- 令和５年度(２０２３年度)国・道及び関係機関に対する重点要望事項について（資料３-１(766.89 KB)・資料３-２(93.95 KB)・資料３-３(5.53 MB)）
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注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
- YouTubeの動画配信サービスは無料で提供されていますが、通信料やパケット料金は利用者負担となります。スマートフォンなどによる視聴は、パケット通信料を定額制にしていない場合などは、通信事業者から高額な料金を請求される場合がありますので特にご注意ください。
- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
本日の記者会見の案件は、２件でございます。
始めに、「新型コロナウイルス感染症への対応について」ご説明いたします。
市内の感染状況は、３月に入り、新規感染者が下げ止まった状態でしたが、中旬以降は人流の増加に伴い、全道同様に増加傾向に転じております。
また、感染力が高いBA.２への置き換わりが懸念されており、北海道は、４月１８日から春の感染拡大防止対策として、
・普段から基本的な感染防止対策を徹底すること
・飲食時には短時間で、会話の際にはマスクを着用すること
・感染に不安を感じる際は、ワクチン接種の有無に関わらず検査すること
の３つの協力を求めております。
これからゴールデンウィークを迎えますが、改めて一人ひとりが感染防止対策を徹底のうえ、日々の生活を送っていただくよう、お願いいたします。
次に、３回目のワクチン接種については、４月１９日現在、推計接種率４２．４％となっております。
また、グランドホテルニュー王子の集団接種会場は、予定どおり４月２３日をもって終了し、５月以降は、医療機関における個別接種のみの体制へ移行いたします。
なお、使用するワクチンについては、配布資料１のとおり変更となります。
今後も接種を希望される方々がスムーズに接種できるよう、引き続き、苫小牧市医師会とも連携しながら、取り組んでまいります。
詳細につきましては、担当部長から説明いたします。
健康こども部長説明
それでは配布資料に沿って説明いたします。
現在、年齢や接種回数によって使用するワクチンが表１のように区分されております。
接種対象者の大部分(約１４万４千人)を占める１８歳以上の追加（３回目接種）については、ファイザー社または武田モデルナ社のワクチンが接種可能となっておりますが、現在のワクチンの在庫状況や今後の配給予定を考慮し、この区分の方々については表２のように使用ワクチンを分けることになります。
具体的には５月１日から２０日までの期間は武田モデルナ社製ワクチンを使用し、２１日から３１日までの期間はファイザー社製ワクチンを使用いたします。
２社のワクチンを使用することで、安定したワクチン接種体制を確保するとともに、ファイザー社ワクチンの接種が必要な方々への対応も可能となりますので、ご理解をいただきたいと思います。
また、使用するワクチンの期間を明確にすることで、医療機関や接種する方にも分かりやすく、誤接種のリスクも少なくすることが可能になると考えております。
現在は、ワクチン接種の予約枠には余裕がありますが、接種対象が少なくなりますと予約枠も減少してまいりますので、接種を希望される方にはワクチンの種類よりもスピードを重視していただき、速やかな接種に協力していただきたいと思っております。
市長説明
次に、市立病院の病床利用率は、４月１０日からの直近１週間で１６％となっており、３月の平均が３０％程度であったことから、比較的落ち着いた状況となっております。
この案件最後となりますが、地域経済対策の進捗状況は、資料２にお示しのとおり、本日よりプレミアム付き商品券第３弾の販売及び使用を開始しておりますので、多くの市民の皆様にご利用いただきたいと思います。
次に、案件２「令和５年度（２０２３年度）国・道及び関係機関に対する重点要望事項」がまとまりましたので公表させていただきます。
要望事項につきましては、新たに加えたものが２項目、表題及び内容を変更したものが１項目、内容を変更したものが２項目、取り扱いの変更したものが１項目、前年と同じ内容のものが３８項目の合計４４項目でございます。
なお、より重要と考える要望項目を『最重点要望事項』として、今年度は次の７項目を選定いたしました。
１つ目が「物流効率化に向けた港湾機能の強化」、２つ目が「ＪＲ室蘭線及び日高線の維持存続」、３つ目が「ＪＲ新千歳空港駅から苫小牧方面へのアクセス向上」、４つ目が「北海道運輸局苫小牧運輸支局（仮称）の設置」、５つ目が「ゼロカーボンシティの推進に向けた支援の拡充」、６つ目が「苫小牧登別通（仮称）の道道昇格整備」、７つ目が「苫小牧厚真通の道道昇格整備」でございます。
また、新規要望は、『最重点要望事項』に掲げた「ゼロカーボンシティの推進に向けた支援の拡充」、と重点要望事項の「公共交通の維持存続及び乗務員の確保」でございます。
詳しい内容は、資料３をご参照いただきたいと思います。
案件の説明は以上です。皆さんからのご質問があれば、お受けいたします。
上記内容は発言の要旨であり、重複した言葉使いや言い直しがあったものなどについては、整理の上作成しております。
記録作成:総合政策部秘書広報課
令和４年３月２３日 市長記者会見
とき 令和４年３月２３日（水）午前１０時００分から場所 第２応接室
出席者
- 市側:岩倉市長、佐藤副市長、福原副市長、総合政策部長、総務部長、市民生活部長、健康こども部長
- 記者側:７社１０名参加
発表項目
- 健康経営優良法人の認定について（資料１(937.51 KB)）
- マイナンバーカードセンターの開設について（資料２(606.40 KB)）
- 新型コロナウイルス感染症への対応について（資料３(455.43 KB)・資料４(75.65 KB)）
動画（YouTubeへのリンク）
●市長記者会見動画はこちら注意（免責）事項
- 配信画面に現れる企業広告は、苫小牧市とは一切関係ありません。また、広告によるいかなる理由での損害についても苫小牧市は責任を負いません。
- 中継が正常に視聴できない、あるいは視聴することにより何らかの損害が生じた場合でも苫小牧市は一切責任を負いません。
- インターネット回線の状況や視聴者側のパソコン環境などにより、映像や音声が途切れるまたは停止するなど正常に視聴できないことがあります。
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- このサービスは予告なく終了することがあります。
発表内容
市長説明
本日の記者会見の案件は、３件でございます。
始めに、令和４年３月９日付けで、昨年に引き続き、経済産業省から健康経営優良法人の認定を受けましたので、ご報告させていただきます。
市内の企業においても２７社が認定され、年々健康経営に取り組む企業は増加傾向にあり、全国の自治体では、本市を含む６自治体、北海道では本市のみの認定となっております。
この度の認定は、上位５００社のみが対象となる「大規模法人部門ホワイト５００」というもので、全国の自治体では、初めてのこととなります。
本市では、昨年「苫小牧市健康経営宣言」を行い、「働き方改革」と「健康経営」を一体的に推進しており、本市と協定締結企業の皆様と連携しながら、独自の様々な施策を展開してまいりました。
この度の評価につきましては、「経営理念」「組織体制」「施策の実行」「評価・改善」のいずれも高評価をいただき、組織一丸となって取り組んできた成果と考えております。
今後につきましては、「健康経営」のその先の「ウェルビーイング経営」を目指して、更なる組織の活性化を図り、質の高い行政サービスの提供につなげてまいりたいと考えております。
詳細につきましては、担当部長から説明させていただきます。
総務部長説明
本市では、働き方改革を推進するに当たり、資料６ページの「苫小牧市健康経営宣言」に基づき５つの重点目標を掲げておりまして、職員の健康保持・増進と働きやすい職場環境の整備に向けて資料３ページのとおり様々な施策を展開してまいりました。
今後につきましては、これらの施策をブラッシュアップしていくとともに、職員がよりいきいきと働くことのできる職場環境の実現に向けて「ウェルビーイング経営」を目指しているところです。
資料４ページにあります「ウェルビーイング」とは、世界保健機関憲章の前文で定義づけられているもので、身体的にも精神的にも社会的にも良好な状態であることであり、さらに、４つの幸せの因子を満たすことで実現できるというものでございます。
このことからも、資料５ページのとおり「ウェルビーイング経営」のカギとなるのは「人材育成」であり、職員のワークエンゲージメントの向上のために、新たな視点での人材育成に取り組んでまいりたいと考えております。
階層別研修においては、「自立型人材の育成」と「人材育成のスペシャリストの育成」という２つのテーマで、働きがいや自己成長、自己実現のための行動習慣化に重点を置いた研修に刷新しております。
また、特別研修では、「働き方改革研修」として、「最新科学に基づいたストレス解消法」や「仕事のパフォーマンス向上の秘訣」について学ぶ研修を予定しているほか、エンゲージメント実態調査により、職員に気づき与え、アウトプットと行動習慣化により、職員の意識改革や成長を促し、組織の活性化につなげてまいりたいと考えております。
私からは、以上でございます。
市長説明
次に、案件２の「マイナンバーカードセンターの開設について」ご説明いたします。
この度、本庁舎地下に４月１８日 月曜日からオープンする予定となりましたのでご報告させていただきます。
詳細につきましては、担当部長から説明させていただきます。
総務部長説明
マイナンバーカードにつきましては、総務省発表の３月１日現在の交付枚数率は、全国で４２．４％、交付枚数は５，３７５万９，３８０枚、本市では、交付枚数率４２．４％、交付枚数は７万２，２２７枚となっております。
国では、令和５年３月末までに、ほとんどの国民がマイナンバーカードを保有することを目指しており、令和４年度には、多くの申請があるものと想定しております。現在、本庁舎２階談話室に特設会場を設置し、マイナンバーカードの交付や申請等の窓口業務を行っております。また、勇払公民館、のぞみコミセン、沼ノ端交流センターには、カードの申請やマイナポイントの手続ができる特設窓口を開設しておりますが、本年１月からマイナポイント第２弾が開始され、これまで以上に多くの市民が窓口を訪れることが予想されますので、マイナンバーカード普及促進の拠点として、本庁舎地下にマイナンバーカードセンターを開設するものでございます。
デジタル社会の実現のために重要なことは、オンラインでも確実に本人確認を行うことであり、市町村長による厳格な本人確認を経て発行されるマイナンバーカードは、社会全体のデジタル化のカギを握っているものであると考えております。現状におきましても、住民票などのコンビニ交付やe-taxなどの電子申告、健康保険証としての利用など、活用シーンが広がっており、令和６年度末には運転免許証との一体化が予定されております。また、今後は、行政手続がオンライン化され、マイナンバーカードとスマホだけで完結できるようになる見込みです。
本市としましても、安全・安心で利便性の高いデジタル社会の実現のため、マイナンバーカードの普及促進が重要であると考えており、マイナンバーカードセンターの開設により、交付体制の強化を図ってまいります。
なお、マイナンバーカードセンターの開設日時が確定いたしましたら、あらためてお知らせいたします。
私からは、以上でございます。
市長説明
次に、案件３の「新型コロナウイルス感染症への対応について」ご説明いたします。
初めに、３回目のワクチン接種につきましては、３月２１日現在の推計接種率で２８．６%となっております。
次に、４月以降の集団接種会場につきましては、資料３のとおり決定いたしました。
今後も接種を希望される方々がスムーズに接種できるよう、引き続き、苫小牧市医師会と連携しながら、少しでも早く接種できるように努めてまいります。
次に、「まん延防止等重点措置」につきましては、３月２１日をもって終了いたしました。
本市では、１週間の陽性者数が最大１，１７０人となるなど厳しい状況もありましたが、２月中旬以降、落ち着きを取り戻しつつあり、今後は、感染防止を徹底しながら、社会経済活動を取り戻す取組を進めることとなります。
北海道では、これから移動や会食機会が増え、感染リスクが高まる時期を迎えるため、４月１７日まで「再拡大防止対策」が実施されます。
市民の皆様には、引き続き三密の回避や手指消毒、換気などの感染防止策を実践していただくとともに、会食の際には、少人数かつ短時間で、会話の時にはマスクを着用するなど、できる限りの対策を続けながら日常生活を送っていただくよう、お願いいたします。
次に、北海道は、東胆振の医療提供体制を、これまでのフェーズ３相当をフェーズ２に３月２２日から引き下げておりますが、市立病院におきましては、２４床の感染症病床を維持してまいります。
また、市立病院の感染症病床の入院状況につきましては、３月１３日から３月１９日までの直近１週間の病床利用率は２０％となっており、２月の平均７０％程度と比較して、落ち着いた状況となっております。
最後に、地域経済対策の進捗状況につきましては、資料４にお示ししておりますが、現在、３月３１日までプレミアム付き商品券第３弾の申請を受け付けておりますので、ご希望の方は、お忘れなきようお願いいたします。
案件の説明は以上です。皆さんからのご質問があれば、お受けいたします。