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非公募により指定管理者を指名する施設とその理由について

非公募により指定管理者を指名する場合とは

 「苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則(平成17年規則第25号)」において、非公募(公募の方法によらない)により指定管理者を指名する場合について規定しています。その内容は次のとおりです。
  • 公募に対する申請がない場合、申請のあった法人その他の団体が選定基準に適合しない場合又は選定した候補者を指定することができなくなり、新たに候補者として選定できる法人その他の団体がない場合
  • PFI事業によりその全部又は一部を整備した施設について、当該PFI事業者に管理を行わせようとする場合 ※PFI(Private Finance Initiative・・・プライベート・ファイナンス・イニシアティブ)とは、公共施設等の建設、維持管理や運営などを民間の資金、経営能力及び技術力を活用して行う手法のことです。
  • 同じ区域に市が管理する施設とその他の自治体の施設が混在している場合に、同一の管理者がその区域の施設全てを一体的に管理することで経費の節減が図られるなど効率的な運営が可能な場合や、窓口が集約されることで利用者の利便性の向上にもつながることが期待されるなどの場合
  • 地域住民や地域住民で組織される団体が主に使用する目的で設置された施設について、当該住民等によって構成される団体が管理することにより利用者の利便性が図られるなどの場合
  • 社会福祉施設など、利用者と施設の管理者との間の継続的な信頼関係が重要となる施設の場合
  • 法人等の設立目的とその設置目的等が密接不可分である施設や法人等の役割と施設の設置目的・機能の全部又は一部が合致する施設であり、当該法人等が管理運営を行うことにより、安定的・効果的な施設運営が期待できる場合
  • 施設の在り方について検討中の施設や近く廃止することとしている施設について、検討の結果が出るまで又は廃止になるまでの間、暫定的に管理を継続する必要がある場合

非公募により指定管理者を指名する施設とその理由

令和6年度指定施設

令和6年度指定施設
 施設名 団体名  非公募とする理由 所管
苫小牧市民活動センター
苫小牧市社会福祉協議会
pdf理由(40.76 KB)    
総合福祉課
苫小牧市呼吸器内科クリニック 一般財団法人ハスカッププラザ pdf理由(37.74 KB) 健康支援課
苫小牧市労働福祉センター 公益社団法人苫小牧市シルバー人材センター pdf理由(42.46 KB) 工業・雇用振興課
苫小牧市樽前交流センター
樽前町内会
pdf理由(31.38 KB) 農業水産振興課
苫小牧市あさひ児童センター シダックス大新東ヒューマンサービス株式会社 pdf理由(33.70 KB) 青少年課
苫小牧市沼ノ端スケートセンター 公益財団法人苫小牧市スポーツ協会 pdf理由(50.94 KB) スポーツ都市推進課
苫小牧市白鳥アリーナ 公益財団法人苫小牧市スポーツ協会 pdf理由(56.93 KB) スポーツ都市推進課
8 苫小牧市錦大沼公園オートリゾート苫小牧 株式会社オートリゾート pdf理由(43.59 KB) 緑地公園課

令和5年度指定施設

令和5年度指定施設
施設名 団体名
非公募とする理由
所管
1            
苫小牧市交
通安全セン
ター
                   一般社団法人苫小牧地区交通安全協会

苫小牧市交通安全センターは、地域における交通安全の推進を図ることを目的としており、関係団体又は個人の交通安全活動の拠点としての使用に供するとともに、交通安全意識の高揚・知識の向上のための研修会、講習会等の開催など交通安全に関する事業を行う施設です。
一般社団法人苫小牧地区交通安全協会は、交通道徳の向上と交通事故の防止に関する事業を行い、交通の安全と円滑に寄与することを目的に設立されています。
 また、苫小牧地区安全運転管理者協会や苫小牧地方安全運転管理者事業主会の事務局業務を受託するなど交通安全事業の実績があるほか、関係機関・関係団体と連携し、協働して地域に根差した交通安全運動を展開するなど、当該施設と密接不可分な関係にあります。
 以上のことから、同協会を引き続き指名するものとします。
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続き等に関する条例施行規則第5条第1項第6号】

                      市民生活課
苫小牧市保
健センター
一般財団法人ハスカッププラザ

苫小牧市保健センターは、市民の健康の保持・増進を図るために設置され、一般財団法人ハスカッププラザが管理運営を行っている施設になります。
 同法人は、市と一般社団法人苫小牧市医師会が住民の健康保持増進を目的に出捐している法人であり、当該施設は同法人が所有する施設であるため、施設の維持・整備を考慮すると管理運営を一括することが合理的であり、引き続き同法人を指名するものとします。
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続き等に関する条例施行規則第5条第1項第6号】

健康支援課
苫小牧市夜間・休日急
病センター
一般社団法人苫小牧市医師会

苫小牧市夜間・休日急病センターは、市民の夜間及び休日等における急病患者への医療提供を目的として設置されており、市と一般社団法人苫小牧市医師会が連携している施設になります。
 今後は、更なる高齢化の進展に伴い、増大し多様化する医療ニーズに加え、医師の高齢化、地域偏在や働き方改革など、地域救急医療を取り巻く環境が抜本的に変化してまいります。
 このような時代の転換期において、今後を見据えた東胆振圏域の新たな救急医療体制の整備とともに、持続可能な管理運営が求められます。
 そのため、東胆振圏域の医師会員で構成され、地域医療の将来を見据えて日々様々な事業実施と調整を行っている一般社団法人苫小牧市医師会であれば、公共性・公益性を前提に管理運営業務を適正に執行し、医師確保を含め医療資源を効果的・効率的に投入しながら、安定した救急医療体制を保持し得ることから、本施設の指定管理候補者は非公募とし、同法人を指名するものとします。
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続き等に関する条例施行規則第5条第1項第6号】

健康支援課
苫小牧市ウ
トナイ交流センター
株式会社植苗・美沢プロジェクト

苫小牧市ウトナイ交流センターは、新千歳空港24時間運用に係る地域振興策として開設された施設です。
 株式会社植苗・美沢プロジェクトは、当該センターの開設に伴い、地域の個人、法人が主体となって設立された事業者であり、市は開設当初より当該事業者を指定管理者として指定しています。
 当該センターは、休憩機能、情報発信機能、地域連携機能という3つの機能を併せ持つ道内108番目の休憩施設「道の駅」であり、苫小牧観光振興ビジョンでは、本市の観光拠点の一つに位置付けています。
 当該事業者は、これまで数々のイベント開催、地域ブランド品の開発・拡大、地場産品の販売促進等、様々な取組により集客力向上に努めてきた結果、観光入込客数は市内で最も多く、その管理運営実績は、観光振興の観点からも高く評価できるものです。
 以上のことから、今後も豊富な経験を活かした事業展開を通じて、地域ならではの賑わい創出と交流人口の増加に向けて、地域特性を最大限に引き出すとともに、堅実な管理運営を期待できるため、引き続き同社を指名するものとします
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続き等に関する条例施行規則第5条第1項第4号】

観光振興課
青葉大成地区集会所 西町親交会  集会所は、市営住宅入居者の全体の共同の場として、各種集会、相互の親睦と福利厚生及び教養等の向上のために設置された施設であり、入居者によって構成された自治会を含む地域住民により構成された団体が管理し運営することが適当であるため、各集会所の指定管理者候補者は非公募とし、それぞれ上記団体を指名するものとします。
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続き等に関する条例施行規則第5条第1項第4号】
住宅課
光洋町集会所 あやめ町内会
末広町集会所
カトレア自治会
明徳団地集会所 明徳四丁目町内会
日新町集会所
日新町集会所管理委員会
 

 令和4年度指定施設

令和4年度指定施設
施設名 団体名
非公募とする理由
所管
1            苫小牧市ウトナイ交流センター                    株式会社植苗・美沢プロジェクト

苫小牧市ウトナイ交流センターは、新千歳空港24時間運用に係る地域振興策として開設された施設です。

株式会社植苗・美沢プロジェクトは、当該センターの開設に伴い、地域の個人、法人が主体となって設立された事業者であり、市は開設当初より当該事業者を指定管理者として指定しています。
 当該センターは、開設後10年を経過し、多様化する来館者ニーズへの対応や、観光情報発信機能等の強化を図るため、令和4年度に全館休館を伴う、大規模改修工事を予定しています。当該センターの改修により、施設の管理運営に多大な影響が見込まれ、現在管理している団体に引き続き管理運営を行わせることが適当であります。以上のことから、同社を引き続き指名するものとします。
 なお、改修後の当該センターの活用の強化に向け、管理運営を見直すこととし、指定管理期間を令和4年4月1日から令和5年3月31日の1年間とします。
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則第5条第1項第7号】

                      観光振興課

令和3年度指定施設

令和3年度指定施設
施設名 団体名
非公募とする理由
所管
1            苫小牧市公設地方卸売市場水産棟                    マルトマ苫小牧卸売株式会社

 苫小牧市公設地方卸売市場は、本市及びその周辺地域住民に対する生鮮食料品及びその加工品の卸売価格の安定並びに流通の円滑化を図る目的で設置された施設です。
 当該施設は、卸売業者が鮮魚、塩干加工品等を集荷し、買受人に卸売りをすることをもって機能しています。
 市場において流通に携わる業者間には、これまでに築かれてきた様々な取引習慣やルールが存在していることから、これらを熟知した団体による管理運営が必要になります。
 マルトマ苫小牧卸売株式会社は、水産物部の卸売業者として唯一承認している団体であり、開設当初から当該施設の卸売業務に携わっているとともに、安定した市場流通に関するノウハウや知識・経験を有しています。
 以上のことから、施設の設置目的及び役割が一致している特定の団体として、同社を指定管理者として指名するものとします。
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則第5条第1項第6号】

                      公設地方卸売市場
2 苫小牧市公設地方卸売市場青果棟 丸一苫小牧中央青果株式会社

 苫小牧市公設地方卸売市場は、本市及びその周辺地域住民に対する生鮮食料品及びその加工品の卸売価格の安定並びに流通の円滑化を図る目的で設置された施設です。
 当該施設は、卸売業者が蔬菜及び果実等を集荷し、仲卸業者や買受人等に卸売りをすることをもって機能しています。
 市場において流通に携わる業者間には、これまでに築かれてきた様々な取引習慣やルールが存在していることから、これらを熟知した団体による管理運営が必要になります。
 丸一苫小牧中央青果株式会社は、青果部の卸売業者として唯一承認している団体であり、開設当初から当該施設の業務に携わっているとともに、安定した市場流通に関するノウハウや知識・経験を有しています。
 以上のことから、施設の設置目的及び役割が一致している特定の団体として、同社を指定管理者として指名するものとします。
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則第5条第1項第6号】

公設地方卸売市場

令和元年度指定施設

令和元年度指定施設
施設名 団体名
非公募とする理由
所管
1 苫小牧市植苗ファミリーセンター 株式会社植苗・美沢プロジェクト  このセンターは、新千歳空港24時間運用に関する地元住民の合意に基づき、北海道の地域振興特別対策事業として採択され、平成9年8月に総合福祉会館機能を取り入れた複合的なコミュニティ施設として建設されました。
 現在、このセンターの指定管理者である株式会社植苗・美沢プロジェクトは、平成20年10月に地域住民の出資により設立された株式会社です。
 同社は、道の駅「ウトナイ湖」の管理運営を行うなど、ウトナイ湖周辺の自然を活かした魅力ある地域おこしにチャレンジし、地域の活性化に取り組んでいます。さらに、コミュニティバスの運行受付業務を担うなど、植苗・美沢地区と密接な関係にあり、地域が持つ事情を熟知しています。同社からは、今後も地域活動に積極的に参加し、地域に貢献したいとの意向が示されていることや、利用者アンケートからも十分な満足が得られていることから、今後もこのセンターの利便性向上が期待できます。
 以上のことから、地域住民等で構成されている株式会社植苗・美沢プロジェクトがこのセンターの管理運営を行うことが適当であると考え、同社を指名するものです。
【苫小牧市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則第5条第1項第4号】
市民生活課
 

 
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